矛盾纠纷调解的“和事佬”

　　青海新闻网讯 邻里之间因过道堆放物品等琐事吵得不可开交，“三个三”和事佬从中调解；业主物业因收费问题闹矛盾，造成小区垃圾无人清理，“三个三”和事佬出面处理；楼上楼下因管道堵塞闹得鸡犬不宁，“三个三”和事佬又来了……

　　在西宁市国际村社区有一个矛盾纠纷调解的“和事佬”——“三个三”。当然，这“三个三”不是某个人，也不是某个“机构”，而是社区为化解矛盾纠纷推出的新机制，它被群众亲切地称为矛盾纠纷调解的“和事佬”，正因为它的存在，社区里的矛盾少了，大家伙儿的笑容多了。

　　何为“三个三”？国际村社区党工委书记白雪莲说，“三个三”即“三个坚持”推进矛盾纠纷化解工作，“三个结合”提升矛盾纠纷化解实效，“三个阵地”巩固矛盾纠纷化解成果。为有效构建党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带，筑牢化解社会矛盾、维护和谐稳定的“第一道防线”，国际村社区党工委通过建立“三个三”工作机制，使大量的社会矛盾通过群众自身的力量化解在基层、化解在初始阶段。

　　他们结合社区实际，把懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作的老军人、老干部、老党员、老代表、老教师等“五老”人员充实到调解队伍，用创新的思路、灵活的方法，依靠人民群众、借助群众力量开展调解工作。

　　夏都大街一小区租住户因房屋下水老化经常堵塞想退房，但是房主却始终不愿露面。租住户找到居委会，调解中双方各执一词，互不相让，居委会按照“三个三”工作机制，发挥“五老”作用，请小区老党员协助调解，通过单独沟通，倾听诉求，针对双方意见提出解决方法，最终双方握手言和。在租住户搬走后，居委会找单元长沟通，全体居民共同出钱出力，解决了下水管道老化的问题。

　　他们充分发挥各级党组织的示范带动作用，针对辖区流动人口多的特点，搭建“党组织纵向到底、各类调解组织横向到边”的区域性、立体式基层矛盾调处组织架构，让每一个党组织都能够真正成为维护社会稳定中的坚强后盾。

　　国际村社区所辖建新巷874小区是一个以老年居民为主体的小区，由于没有物业，874楼院党支部的党员同时是业主委员会的主要成员，担负起小区治理的主要责任。平日，居民邻里之间的矛盾纠纷党支部都主动进行调解，遇到的困难主动帮助解决，党组织的服务功能进一步增强。

　　一个个棘手问题得以解决，小区矛盾得以调处化解，一切都得益于“三个三”工作机制的创建。“化解矛盾纠纷，加强阵地建设至关重要，目前我们已经全面建成并打造了‘三个阵地’，矛盾纠纷化解工作得到了有力推进。”白雪莲介绍，目前国际村社区建设成了集指挥中心、群众接待室、矛盾调处室等三个功能为一体的综治中心，成为矛盾纠纷调处主阵地。在解决凤凰园小区蓄水池问题时，矛盾双方主动要求在社区综治中心调解，即促成了双方矛盾和解，又从根本上解决了问题。

　　“社区就是一个大家庭，吵吵闹闹总是少不了的，而作为社区居民服务的政府工作人员，必须时刻牢记为人民服务的宗旨，多为群众着想，解恩怨、化矛盾，当好社区‘和事佬’，当好群众利益的‘代言人’。”白雪莲说，“三个三”矛盾纠纷调解机制经过几年的实践，已形成了一整套独特的调解方式，通过“三个三”机制，针对不同类型、不同特点的矛盾纠纷对症下药，做到了“小事不出家庭、大事不出社区、矛盾不会上交、调处不会反弹”，政府人员与老百姓已从感情深处“融为一体”“打成一片”，自然营造了平安和谐社区。