社区设立法律诊所“五诊”服务解难释惑
南川区清桥社区法律诊所,法律工作者正在接待居民。记者 罗静雯 摄
重庆日报讯(记者 罗静雯)在生活中遭遇物权纠纷、公司欠薪或家庭财产分割等涉法问题,往往令人烦恼无助,而南川区灌坝、清桥、鼓楼坝和龚家塘4个社区的居民却不必为此发愁——南川在这些社区试点设立法律诊所,居民可到诊所向专业法律人士问诊求助。法律诊所则通过接诊、出诊、会诊、辅诊和义诊等“五诊”,免费提供法律咨询、法律援助、民事纠纷调解、普法宣传教育等服务。
前不久,70多岁的社区居民盛成仁给法律诊所打来电话,哭诉儿子去年在重庆一家企业打工两个月却没拿到工资:“只拿回来一张2300块的欠条。”
“盛大爷两口子都体弱多病,儿子智力又有点问题,平日就靠打零工维持生计。”南城街道清桥社区党委书记辜朝辉说,他和南川和谐法律事务所主任张勇立刻去盛家了解情况,并根据欠条上的单位地址辗转联系上企业负责人。张勇以律师身份告诉对方,《刑法修正案(八)》第四十一条明确了“拒不支付劳动报酬罪”:“如果你们不支付报酬,我们将到法院起诉。”结果,对方两天内就把钱打了过来,盛大爷一家感谢不已。
发起成立社区法律诊所的南川区法学会有关负责人介绍,法律诊所主任由社区党委书记担任,邻近的法律事务所主任任诊所副主任,成员包括事务所法律服务工作者、社区综治专干、社区民警等。每周法律诊所安排专人值班接诊,针对个别出行困难又亟待解决问题的群众进行出诊。针对重点疑难案件,组织法律专家和经验丰富的法律工作者会诊;在街道办事处处理涉法信访工作、公安派出所调解治安纠纷和社区人民调解委员会开展疑难纠纷调解等工作中,诊所提供辅诊,同时不定期组织相关法律工作者在广场、车站等地开展法律咨询等义诊。
6月中旬,灌坝社区东街土产公司家属院小区居民胡某在排危时,将自家与隔壁小区间的围墙推倒,并打算修复围墙时在墙上开一扇窗,但隔壁小区居民认为不安全,双方争执不下,连110出警也未能平息。社区法律诊所随即召集当事人胡某、小区业委会成员进行调解。
当天“坐诊”的律师鲁中华先给当事双方讲解《民法通则》适用原则,表示有围墙产权所有证者才能主张使用权利。见双方面面相觑都拿不出产权证,鲁中华趁热打铁,讲了个历史上邻居间先争墙后礼让的故事,终于让双方握手言和,同意恢复围墙原样。
灌坝社区党委书记杨勇说,以前居民遇到法律问题或矛盾纠纷,只能靠社区干部调解,但因为不专业往往治标不治本。现在有了法律诊所,专业人士能为群众准确“把脉”,及时解难释惑,减少了很多矛盾。
据悉,自6月份“开诊”以来,4个社区法律诊所共接受法律咨询1100余次,参与调解纠纷400余件,协助处理其它涉法事务100件,开展法制知识讲座30余次,有效促进了社会和谐,社区依法治理成效明显。
“下一步我们将总结试点经验,加强与重庆工商大学法学院的合作,充分运用法治思维和法治方式在基层解决问题、化解矛盾,全面落实市委四届五次全会关于全面推进依法治市的部署。”南川区法学会有关负责人表示。