【美丽祁连幸福祁连系列报道六】“四个转变”涂染祁连绿色发展新画卷
青海新闻网讯 坐落在“三河之源”的祁连县深入实施“生态优先”战略,践行绿色发展新理念,坚持发展和生态“两条底线”一起守,绿水青山和金山银山“两座大山”一起建,百姓富和生态美“两个成果”一起收,探索走出生态与生计兼顾,增绿与增收协调的绿色发展之路,开创了以绿色发展为主题,绿色经济为主流,绿色产业为主体的新格局。
祁连县具有祁连山地理资源的原始性、神秘性、多样性和生态性兼容的特点,是“大美青海”的缩影,被誉为青藏高原的“浓缩版”、“精华版”。近年来,祁连县着力落实生态工程,发展绿色经济,强化底线意识,以绿惠民,以绿富民。抓好抓实生态项目建设,实施投资5172.6万元的天然林保护二期森林管护、湿地保护等9个项目。积极申报国家级森林公园、雪豹国家公园等项目,完成造林2000万亩、封山育林22000亩,以此增强群众绿色获得感。科学实施“山水林田湖草”生态保护修复试点项目。实施投资1.72亿元的八宝河流域水系连通综合治理、托勒河防洪综合治理等项目。严格落实“河长制”,建立“河长制APP”治水新模式,实现巡河电子化、数据实时化、管理无纸化。依托“三基”阵地项目,建立现代远程生态指挥综合平台,提高生态环境保护的能力和水平。
依托生态优势,突出“生态+”理念,念好“山”字经、做活“林”文章,积极发展山下经济和林下经济,实施投资793万元的经济型野生动物麝、梅花鹿驯养繁殖等项目,发展生态游、花卉、苗木等林下产业,增加农牧民绿色收益。落实新增天保二期和森林生态效益补偿基金、草原生态奖补资金,积极开展森林城镇创建工作,不断提升“天境祁连”美誉度。以“美丽草原”助推“美丽祁连”建设,逐步构建绿色经济体系,奏响绿色富民曲。
强化底线意识,切实做到还绿于民。保持环境监管高压态势,完成土地变更调查、矿产执法检查,严格执行生态环保“终身追责”和“一票否决”制度,使生态保护成为领导干部做决策的“必选动作”。严守生态保护红线,落实水资源管理、涉水项目审批和水资源论证等制度,严格执行水资源管理“三条红线”,完成永久基本农田划定、建设项目用地预审、自然资源统一确权登记等工作,确保生态保护红线落地准确、边界清晰。狠抓生态环境突出问题整改工作,组织开展环保督察问题整改“回头看”,实施投资2.36亿元的黑河、八宝河、大通河流域等16处废弃矿山的生态修复治理,巩固整改成果,守住祁连底色。
全面推进精准扶贫脱贫,重点突出“两不愁、三保障”及“三率一度”,县、乡、村三级脱贫攻坚压力层层传导、责任全面落实。县级扶贫配套资金从2016年的488万元增加到1000万元,同比增长204.9% 。顺利完成了营盘台、拉洞、下庄等7个贫困村退出任务,稳定脱贫建档立卡贫困人口577户1876人。在八宝镇冰沟村的58户易地搬迁建档立卡贫困户解决了户均2.5万元的装修费用,使贫困户搬得出、住得稳、不负债。
在全力掘进精准扶贫工作中,祁连县27名县级领导定点包干22个建档立卡贫困村,县级领导“1+10”联点帮扶、党员干部“结对帮扶”、“第一书记”驻村帮扶,党员带贫困户、致富能人带贫困户、项目资金带党员致富能人,通过发展种植业、畜牧业、旅游等项目,推动脱贫攻坚工作全面过硬,实现脱贫区域全覆盖。1700名党员干部职工与1574户贫困户结对,帮办实事900余件,落实资金260万元。以“党建+”扶贫模式,建立“党支部+合作社”165个,参与社员2970人,带动贫困户82户,人均增收385元。看着今天的喜人变化,农牧区群众脱贫致富促发展的信心更足了,昔日的贫困村昂首阔步迈向社会主义新农村。