关于印发《西宁市第三次全国经济普查资料开发应用计划》的通知
各区县经普办、市普查办各工作组、各成员单位、各有关部门：
现将《西宁市第三次全国经济普查资料开发应用计划》印发给你们，请结合实际，认真研究并贯彻执行。
附件：《西宁市第三次全国经济普查资料开发应用计划》
2014年6月3日
西宁市第三次全国经济普查资料开发应用计划
普查资料开发应用是经济普查工作的重要环节，既是衡量普查工作是否圆满完成的主要标志，也是充分发挥普查数据社会效益的手段。为提高全市第三次全国经济普查资料开发应用的效率和质量，为科学决策、管理和社会公众提供优质服务，特制定本计划。
一、总体原则和目标
西宁市第三次全国经济普查资料开发按照“统一规划、分级负责、合理分工、重点攻关”的原则，充分调动社会各方面研究力量，有重点、有步骤地对第三次全国经济普查资料多层次、全方位、深入系统地进行开发研究，力争开发出一批有特色、有品味、有影响、有实效的成果，最大限度地满足各级党政领导和社会各界的需求，充分发挥经济普查资料的社会效益。
第三次全国经济普查资料开发应用的总体目标是，
（一）提供普查资料。为党委、政府和社会公众提供全市第二、三产业的产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素构成的资料；提供服务业、战略性新兴产业、文化产业、小微企业和个体经营户发展状况的资料。
（二）开展信息咨询服务。利用普查资料对我市第二、三产业的发展规模、结构和效益等开展分析研究，寻找规律性和发现趋势性的变化，提出有预见性、前瞻性的对策建议，为各级党委、政府科学决策和部门行政管理提供基础信息。
（三）利用普查资料，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库和基础信息数据库，为开展各项统计调查奠定良好基础。
（四）全面更新和维护统计地理信息系统，实现基于地图的普查数据的发布、展示、查询和分析，辅助普查成果的可视化展示。
二、组织实施
（一）经济普查资料开发应用工作在市第三次全国经济普查办公室统一领导下进行。各区县经济普查机构应成立普查资料开发应用工作小组或指定专人负责开发应用工作，市普查办各工作组组长要全面负责本专业的资料开发应用工作，真正把普查资料开发应用工作落到实处。
（二）市第三次全国经济普查办公室负责组织开展市级资料开发工作，指导、培训和督促市级以下的普查资料开发。各区县经济普查办公室负责本地普查资料开发应用的相关工作。
（三）各级经济普查机构应根据当地实际情况，制订本地区经济普查资料开发计划，确定经济普查资料开发应用的重点和方向。各区县、市普查办各专业工作组要根据实际情况，研究经济普查资料开发应用的重点和方向，利用普查资料，撰写相应的论述行业现状、预测发展趋势、当前热点、难点问题的文章。各区县、各专业组要认真组织分析研究的主要内容和选题，要求各区县普查办公室根据参考选题立足本地实际选择撰写普查分析文章，不少于3篇；市局各专业处室不少于3篇，由专业处室负责人安排。应充分调动政府有关部门、大专院校、研究机构、专家学者等各方力量，积极参与经济普查资料的开发应用工作。
（四）各级普查办公室要落实经费，保障普查资料开发工作顺利实施。
三、成果形式
（一）普查公报。市经济普查办公室将按照省经济普查办公室的要求，及时发布本级经济普查公报。
（二）普查信息和专题分析。结合本地实际，利用经普数据分析某些行业或某些方面比较突出的问题，形成文字简短、观点鲜明的普查信息和专题分析，及时向各级党委政府和部门报送。
（三）经济发展报告。以系列分析的形式，对全市经济发展状况进行全面而概要的阐述。
（四）资料汇编。编印《2013年西宁市第三次经济普查资料汇编》。
（五）加工提供资料。根据需要，及时加工、整理和提供普查资料。
（六）经普数据库。利用第三次经济普查资料更新国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和西宁市统计地理信息系统。
（七）利用统计地理信息系统展示经济普查成果。
四、工作任务和时间安排
主要任务是公布经济普查主要数据，充分挖掘经济普查数据的新闻价值，普及市情知识，宣传普查成果；做好普查数据资料的汇编。时间安排为：
1、2014年6至7月，布置资料开发应用工作，开展培训。
2、2014年7至12月，以公报形式向社会公布经济普查的主要数据成果。
3、2014年10月至2015年6月,编印经济普查综合资料《2013年西宁市第三次经济普查资料汇编》。
4、2014年底前，全面更新基本单位名录库、统计地理信息系统，建立基础信息数据库。
5、为避免同一选题多人撰写。请作者于2014年8月30日前将撰写普查分析文章选题报市普查办，相同或接近选题先报优先，完成时间为2014年底前。分析文章将收录在《2013年西宁市第三次经济普查资料汇编》中。
五、分析研究的参考题目
经济普查资料开发应用要围绕经济普查资料开发的总体目标，充分利用经济普查数据，对社会经济现象展开深入、系统的分析研究。
（一）基本单位研究
1、基本单位分布状况、问题与对策
2、企业数量与经济增长的关系
3、不同类型企业集聚状况研究
4、单位从业人员状况分析
5、劳动力分布及发展趋势研究
（二）经济结构和区域经济研究
1、国民经济所有制结构分析
2、经济增长质量和经济效益研究
3、经济结构分析
4、经济转型升级研究
5、区域经济发展研究
6、外向型经济发展研究
7、经济发展与同类城市的比较研究
（三）能源、科技与信息化问题研究
1、能源消耗与经济发展方式转变
2、高耗能行业发展与节能降耗
3、工业能源消费结构变化情况分析
4、工业企业用水情况分析
5、工业企业科技进步和自主创新研究
6、重点服务业企业研发特征分析
7、企业信息化建设研究
（四）产业行业问题研究
1、工业企业组织结构分析
2、工业经济效益研究
3、工业行业结构分析
4、工业企业科技资源配置研究
5、工业产能过剩问题研究
6、建筑业在国民经济中的地位研究
7、建筑业企业发展状况研究
8、房地产市场发展状况研究
9、批发业发展状况与趋势研究
10、零售业发展状况与趋势研究
11、住宿业发展状况与趋势研究
12、餐饮业发展状况与趋势研究
13、物流业发展状况与趋势研究
14、高技术产业发展研究
15、文化产业结构与效益分析
16、文化产业新兴业态研究
（五）小微企业研究
1、小微企业发展状况研究
2、小微企业创新能力研究
3、对小微企业转型升级的思考
4、小微企业的经营能力和生存状况研究
（六）战略性新兴产业研究
1、战略性新兴产业发展研究
2、战略性新兴产业的结构分析
3、战略性新兴产业的自主创新能力研究
4、战略性新兴产业的竞争优势研究
（七）服务业研究
1、服务业发展状况及其对经济增长的影响
2、服务业发展状况、结构特征研究
3、现代服务业发展研究
4、重点服务业科技与信息化水平研究
5、高技术服务业发展状况研究
（八）个体经营户研究
1、个体经营户的发展状况研究
2、个体经营户的经营环境和生存状况研究
3、个体经营户区域和行业分布