六次全会精神在基层 海东抓“三基”推“三区”

　　 海东市坚持问题导向，精准发力，推动基层组织在治理社会、服务大众中充分发挥作用，推动各地各单位建立职能清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制，推动广大干部职工成为合格的服务管理者。

　　海东市把“三基”建设作为推进“三大历史任务”和“在八个方面走在全省前列”的基础和有力保障，出台了《关于加强“三基”建设提升执政水平的工作方案》，力争在非公经济组织和社会组织中实现党组织管理党员工作全覆盖；实现党代表工作室和党代表开展活动全覆盖；实现治安管理、司法服务全覆盖；实现城乡网格管理全覆盖，乡镇综合文化站、村级农家书屋、社区文化活动中心全覆盖等。

　　海东市委领导表示，今后，乡镇领导班子中，具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于2/3；选拔担任乡镇党政正职的，一般应有2年以上乡镇领导工作经历或3年乡镇工作经历；建立完善村、社区组织运转经费保障机制，到2016年村级运转经费将达到大村6万元、小村5万元、社区10万元标准；建立健全村务监督委员会，明确监督程序，确保规范运行；清理行政审批事项，切实做到“清单之外无审批”；市、县(区)每年在财政预算中分别列支“三基”建设专项经费2000万元以上；合理划分县乡事权范围，统筹解决乡镇政府权责不对等的问题；将乡镇党委书记纳入市管干部范围，推动干部双向挂职交流，提高能力素质，拓宽工作视野，积累工作经验。

　　海东还把“三基”建设与全面深化改革、“三区”建设紧密联系起来，提出、实施了一系列新思路新举措。如，机关在职党员“7小时之外”到社区报到，在社区亮明身份，服务居民群众；将利用2年时间，每个市县(区)至少培树4个市级党建示范点，打造2个党建工作品牌；乡镇机关设置一定数量主任科员、副主任科员职位，县(区)直单位不得占用乡镇非领导职数；广泛设立党内关爱帮扶基金；建立社区协助政府办理事项指导性目录，探索推行政府购买服务委托社区办理工作机制；建立健全8项党员干部直接联系群众制度等。