省人大常委会办公厅专题调研组对信访转办件办理情况进行调研

　　9月19日至21日,省人大常委会分管信访工作的副秘书长、办公厅有关副巡视员和信访处的同志组成专题调研组，通过座谈交流、查阅资料、查找问题、共商措施等方式，对省“两院”及西宁、海东市人大机关办理信访转办件情况进行调研，同时还走访了省政府信访局。
　　截止8月，办公厅信访处受理西宁地区信访件66件，转办23件；受理海东地区信访件47件，转办25件；向省法院转办4件、省检察院转办3件，经各承办单位共同努力，均在法定期限内办结。从调研的情况看，各承办单位认真贯彻落实信访条例，高度重视信访转办件办理工作，切实改进工作方法，努力提高办理质量，信访转办工作呈良好发展态势。
　　一是组织领导得到加强。各承办单位坚持把信访工作作为密切联系群众、保稳定促发展的重要抓手列入议事日程，分管领导定期听取信访工作汇报，研究疑难问题，及时协调解决。二是工作制度健全规范。各承办单位相继出台了一系列行之有效的制度，促使信访工作步入制度化、规范化和法制化轨道。三是人大监督有效发挥。西宁市人大常委会引导基层建立代表参与督办信访工作机制，将信访工作与执法检查等相结合。海东市人大常委会针对精准扶贫和环境保护等信访问题开展专项检查，从源头上促进了相关信访问题的解决。四是督办效果不断提高。对办理难度较大的信访件，及时召开专题会议进行研究，明确责任人进行重点办理，促使信访事项落到实处。
　　调研组认为，做好新形势下人大信访工作，责任重大，使命光荣，信访部门一定要提高政治站位，增强“四个意识”，强化责任担当，着力抓好以下工作：一是加快信访信息化建设。通过网上受理信访事项，及时解决群众合理诉求，打造“阳光信访”。一方面要抓住机关正在推进的规范性文件备案审查和财经预算审查信息系统建设的机遇，精心谋划，力争将网上信访信息系统一并纳入，统筹推进；另一方面要积极协调，依托省级信访局网络系统实现网上办公。二是将人大信访工作与服务人大监督工作结合起来。坚持信访情况定期分析报告制度，对群众来信来访中带有全局性、普遍性和倾向性的问题进行归纳总结，对群众关注的热点难点问题，从政策、法律层面上进行综合分析，提出有针对性的意见和建议，为常委会确定年度监督项目提供参考。三是加强制度建设。结合涉法涉诉信访改革，修订完善现有规章制度，细化工作要求，增强制度的执行力、约束力和可操作性。四是提升履职能力。强化业务学习和实践锤炼，学习领会有关信访文件和会议精神，及时了解掌握信访最新政策、法律规定及信访信息，适时召开信访工作座谈会，提高新常态下做好群众工作的能力和水平。五是转变工作作风。坚守工作岗位，确保随访随接，认真落实“深、实、细、严、快”的工作要求，做到热情周到接待，依法依规办事，不断提高信访工作质量和办事效率。同时，要对办理中存在的困难和问题进行研究，进一步明确做好信访工作的思路及措施，不断推进人大信访工作创新发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。