从经济小省向生态大省强省转变

17.12.2017  18:52

12月16日,三江源国有自然资源资产管理局挂牌成立,与三江源国家公园管理局实行“一个机构、两块牌子”,标志着我省统一行使所有权,结合国家自然资源确权登记试点,对三江源国家公园试点区的自然资源资产开展确权登记,由一个部门统一行使所有者权益,解决国有自然资源资产所有者不到位的问题。

据了解,开展三江源国有自然资源资产管理体制试点,是我省服从和服务于党和国家大局的自觉行动,是积极推动从经济小省向生态大省、生态强省转变的重要举措,对健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有权具有重要意义。

三江源国有自然资源资产管理局挂牌成立主要任务有:一是落实所有权人,试点区全民所有自然资源资产所有权由国务院委托青海省政府代理行使,具体由三江源国有自然资源资产管理机构承担。结合三江源国家公园自然资源统一确权登记试点,在标准化统一地理基准基础上,开展试点区草原资源、森林资源、湿地资源、地表水资源和野生动物资源等重要自然资源的本底调查,查清国有自然资源资产底数,划清试点区全民所有自然资源资产边界。全民所有自然资源资产形成的收益由财政部门纳入财政预算管理并做好衔接。二是机构组建,省级层面,将试点区全民所有自然资源资产所有者职责从国土资源、水利、农牧、林业等自然资源管理部门分离出来,组建三江源国有自然资源资产管理局,与三江源国家公园管理局实行“一个机构、两块牌子”,为省政府派出机构;县级层面,三江源国家公园各园区管委会(管理处)加挂三江源国有自然资源资产管理局玛多、治多、曲麻莱、杂多、可可西里分局牌子,进一步强化各类全民所有自然资源资产所有者职责。三是理顺职责关系,将试点区省政府自然资源管理有关部门和玛多县、治多县、曲麻莱县、杂多县政府行使的涉及水流、森林、湿地、山岭、草原、荒地、滩涂、野生动植物、矿产资源等国有自然资源占有、使用、收益和处分,资源调查、清产核资,编制国有自然资源保护利用规划,国有自然资源保护和生态修复,有偿使用收益征缴等权利和职责分离出来,由三江源国有自然资源资产管理局统一集中行使。