学思研践悟︱自觉维护党中央权威和集中统一领导的基本要求

15.11.2017  15:54

维护党中央权威和集中统一领导是马克思主义党的学说的基本要义,是世界无产阶级革命政党的红色基因,也是中国共产党自成立始传承和坚持的基本原则。  

党的十九大报告强调“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务”“突出政治标准,提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”。  

中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》强调“党中央集中统一领导是党的领导的最高原则”“加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任”。  

习近平同志在党的十九大报告中指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”他强调,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”,“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务”。对此,我们要全面理解、准确把握、不折不扣贯彻落实。  

维护党中央权威和集中统一领导是马克思主义政党的红色基因  

早在19世纪40年代科学社会主义创立之际,马克思、恩格斯在总结欧洲工人运动尤其是1848年欧洲革命的经验时,初步提出了关于无产阶级政党的民主集中制原则,后来在指导第一国际开展工人运动、总结巴黎公社失败教训等基础上,进一步阐述了加强党的集中统一领导的必要性。  

1872 年9月针对第一国际海牙代表大会  

赋予总委员会以新的、更为广泛的权力”,马克思说:“海牙代表大会认为加强总委员会的权力并且为了当前的斗争而把活动集中起来是适当的和必要的,因为分散会使这种活动没有成果。”鉴于第二国际因修正主义蔓延而破产、俄国社会民主工党内部的机会主义严重削弱党的战斗力等教训,列宁领导的俄共(布)和共产国际特别强调党的集中统一领导,强调无产阶级政党应执行“铁的纪律”,“应当建设一个集中统一、组织严密、纪律严明的党,通过组织的统一来保证党的坚强团结和步调一致”。这成为俄国十月革命胜利及国际共产主义运动在20世纪上半叶取得重大发展的重要原因。  

在列宁建党思想和共产国际指导下成立的中国共产党,自诞生始就确定实行集中统一领导原则,坚持“在党内实行像军事纪律那样的铁的纪律,党的中央机关必须拥有广泛的权力”;党的“全国大会及中央执行委员会之议决,本党党员皆须绝对服从之”,“下级机关须完全执行上级机关之命令;不执行时,上级机关得取消或改组之”。  

之后,党一直坚持中央集中统一领导,确保了党的团结统一,也是党领导新民主主义革命最终取得伟大胜利的根本组织保证。新中国成立后,1954年2月七届四中全会通过的《关于增强党的团结的决议》中,提出了“党的团结是党的生命”的著名论断。改革开放之初,1983年10月十二届二中全会通过的《关于整党的决议》中,又提出了全党必须“在政治上同中央保持一致”的根本要求。因此,维护党中央权威和集中统一领导是马克思主义党的学说的基本要义,是世界无产阶级革命政党的红色基因,也是中国共产党自成立始传承和坚持的基本原则。  

党的十九大加强和维护党中央权威和集中统一领导的战略部署  

党的十九大总结过去五年的工作和历史性变革时认为,正是通过“全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任”等,从而取得了“全面从严治党卓著成效”。十九大取得的重要理论成果和重大历史贡献,就是将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,将其确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想与时俱进。  

大会要求全党以习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。大会在阐述习近平新时代中国特色社会主义思想时,将“突出政治建设在党的建设中的重要地位”作为“八个明确”中的重要内容。大会将“必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”等,列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。大会部署坚定不移全面从严治党工作时,提出八大战略举措,摆在第一位的就是“把党的政治建设摆在首位”,突出强调“党的政治建设是党的根本性建设”“保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务”。大会强调“突出政治标准,提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”等。这些都是加强和维护党中央权威和集中统一领导的战略部署。  

党的十九大关于加强和维护党中央权威和集中统一领导的战略部署,在大会前后已经通过各种途径和方式加以贯彻。例如,十八届中纪委向十九大工作报告审议程序发生重大变化,由过去直接提请调整为经中央委员会审议并提交大会。十九届中央政治局产生后召开的首次会议研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神,并审议通过了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,强调“党中央集中统一领导是党的领导的最高原则”“加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任”。  

自觉维护党中央权威和集中统一领导的基本要求  

广大党员干部自觉维护党中央权威和集中统一领导,必须做到:  

第一,学深悟透。思想是行动的先导,理论上的清醒是行动自觉而坚定的思想基础。要在行动上自觉维护党中央的权威和集中统一领导,首先要求党员干部认真学习、深刻领悟党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,全面掌握和理解十八大以来以习近平同志为核心的党中央一再强调坚持党中央权威和集中统一领导的历史背景、深刻内涵、战略部署和实践意义,提高马克思主义思想觉悟和理论水平,增强“四个意识”,进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基。  

第二,带头践行。《党章》规定,党员是“中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”,要“自觉遵守党的纪律,首先是党的政治纪律和政治规矩,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务”。因此,全体党员尤其是党员干部要带头执行、自觉维护党中央权威和集中统一领导,把忠诚核心、拥戴核心、维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范,以自己的实际行动引领全国各族人民在党的坚强领导下,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而努力奋斗。  

第三,勇于斗争。有矛盾就会有斗争,一切事物都是在矛盾运动中前进的。实现中华民族复兴伟大梦想,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在自觉维护党中央权威和集中统一领导方面,广大党员干部必须强化政治担当,关键时刻要敢于亮剑、敢于碰硬,敢于同各种主观主义、自由主义、宗派主义、无政府主义、历史虚无主义作坚决斗争,同在大是大非面前当所谓“开明绅士”、溜肩耍滑的“骑墙派”和“官油子”、表里不一的两面派等思想和行为作坚决斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力,确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。