绿色西宁今朝圆梦

25.11.2015 09:43

本文来源: 青海热线

　　从梦想到现实，西宁成功创建“国家森林城市”，继“国家园林城市、国家绿化模范城市”之后，在生态文明建设的全国竞跑中，“国家森林城市”——西宁再立新标杆。

　　夏都古城载新誉，创新高地书华章。

　　初冬，又一个重大国字号荣誉花落西宁。此时，从1989年西宁启动南北山绿化工程，到2005年西宁大南山绿色屏障工程启动，到2011年确立创建国家森林城市，再到2013年获得国家有关部门批准建设国家森林城市，足足25年的光阴。

　　风雨兼程，经过多年来的不懈努力，特别是近五年来，西宁以创建国家森林城市为目标，栉风沐雨、砥砺前行，在原本干旱缺水、缺林少绿的西宁以敢叫日月换新天之气魄，成功地造出一座国家森林城市。

　　追梦创森西宁持之以恒

　　只有了解西宁南北两山绿化史，才懂得西宁“创森”底气从何而来。

　　从不毛之地的荒山到青山如黛，西宁实现了生态逆袭——南北两山的森林覆盖率由7.2%提高到75%，彻底改写了“风吹沙飞无鸟影，下雨泥石落西宁”的历史。

　　或许，因为西宁人有着敢向荒山要绿色的倔劲儿，才造就了今天南北两山的满目葱茏。也正是因为延续了一代接着一代干的韧劲儿，才增添了西宁迈向森林之城的自信。

　　时之今日，绿色西宁，今朝梦圆——西宁昂首迈进“国家森林城市”。

　　改变源于西宁南北山绿化工程的启动，缘于西宁市委、市政府做出加快建设森林城市的重要决策。几代人的共同努力，开启了西宁历史上规模最大、范围最广、任务最艰巨、影响最深远的造林绿化工程。

　　植树造林、绿化家园，让森林走进城市、让城市拥抱森林，成为西宁人喊得最响、最多的口号之一，也是最勤于躬耕的中心工作之一。

　　长期以来，在省委、省政府的高度重视下，西宁市委、市政府坚持把加快城乡绿化摆在重要位置，视造林绿化为一场绿色接力赛，牢固树立“生态优先”的理念，站在“发展城市森林，打造现代生态城市”的高度，响亮提出：紧紧围绕“生态立省”战略，让生态成为百姓永久享受的财富，要把西宁打造成“高原山水花园城市”。

　　立足高原特色，落实“三区”战略，以构建功能完备的城乡绿色长廊、打造特色鲜明的城市绿地系统为抓手，将《城市绿地系统规划》纳入西宁市新一轮城市总体规划的修编，构建以城区为核心、南北两山为屏障、县域为纵深的三环生态布局，不断加大投资力度，持续展开城区绿化建设、道路水系绿化、南北两山生态绿色屏障和郊县大环境治理等一系列治山、治水、治城的大型生态绿化工程。

　　更有数字为证。十年间，全市森林覆盖率由25%增长至32%，建成区绿化覆盖率由30%增长至40%，人均公共绿地由7.4平方米增长至12平方米。

　　十年间，全市森林覆盖面积由286.8万亩增加到367.15万亩，活立木蓄积量由108.6万立方米增加到327万立方米，林业产业总产值由0.30亿元提高到2.47亿元。

　　成绩源于实干基于重视

　　让绿色成为城市建设中的“主色调”。这是西宁市所有干部、群众共同的心声。

　　“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”西宁市林业局局长张福军说，西宁森林城市建设的成就，源于一点一滴的努力。得益于社会各界的高度支持和广泛参与。创森工作开展以来，市委、市政府坚持高位推动，高位指导。通过层层动员，西宁造林绿化业已形成了市县联动、群众参与、整体推进的良好创建氛围。

　　尤其是从创森启动到创森成功，西宁人走过了三年不平凡的历程，全市上下咬定目标不放松，团结拼搏不懈怠，在开拓创新中合力推进，在攻坚克难中创造佳绩，走出了一条具有西宁特色的创森之路。

　　科学规划，突出特色，打造具有高原特色的森林城市。创建中，着力体现高原城市生态特色、文化底蕴和历史内涵，树立精品意识，力求从大处着手，从小处着眼，努力提高森林城市建设水平。

　　“高原花城，森林西宁，魅力夏都”。结合西宁环山、滨河、抱川的自然生态特色，构建“一核、二区、三轴、四环、多园”森林城市的总体布局，通过实施生态环境、产业、文化三大体系16项重点生态工程，建设森林城市。

　　基于西宁市地处黄土高原与青藏高原接壤地带，境内三川一水，四周环山，山体与谷地呼应，地貌丰富，风格独特，因而，在森林城市建设过程中，突破了以往小西宁的概念，统筹市区三县，在建成区、主城区、市域范围三个空间层次上重新进行了定位，将市域内的森林、水系和湿地等特色资源紧密结合起来。

　　天道酬勤。如今一张绿色生态网，在西宁大地豪迈铺开：行知公园、海棠公园、柴达木公园……10大主题公园让美丽西宁满城皆绿、满城飘香；机场高速沿线北山美丽园美景如画，季季有景、一季一景，一条生态景观廊道直通市区；南北两山郁郁葱葱，优美的山林向城市渗透，构成了规模宏大的城市风景线和绿色屏障。

　　全民动员众志成城

　　省市重视、理念制胜；全民动员、众志成城。

　　按照“美宁方略、树为关键”、“以林美城、以林惠民”的方针，以建设美丽西宁为主旨，坚持全社会办林业，全民搞绿化，实现了部门林业向社会林业的成功转型。

　　大力实施林业生态工程、城镇园林绿化、主题公园、大南山生态绿色屏障、机场高速路沿线景观整治、四边绿化等重点工程建设，实现了森林资源数量和质量双增长。

　　完成天保、三北、退耕、公益林等重点工程累计造林160.8万亩、封山育林126.04万亩和中幼林抚育43.9万亩。森林面积、蓄积量实现双增长，森林覆盖面积增加80.4万亩、活立木总蓄积量增加218.4万立方米。初步形成了以城镇居住区为核心、浅山水土保持区和脑山水源涵养区为基础、河道川水景观带为绿轴、市区和三县环城公园为屏障、众多森林公园和林业产业园为精品的城市森林网络格局。

　　国家森林城市的成功创建，为扩大西宁城市绿色空间，增进群众绿色福祉，建设宜居、宜业、宜游的生活之城、幸福之城提供了绿色支撑和生态保障，使创森成为了全市百姓最支持、最认可、最满意的民心工程。

　　建设天蓝、地绿、水净的美好家园，创新绿色、低碳、环保的生活方式，创建国家森林城市同样成为提升民生福祉的重要内容。

　　创森，西宁走出了一条通过改善生态条件、提升人居环境，进而提高城市竞争力、推动可持续发展的成功之路。以荣膺“国家森林城市”为新的起点，倍加珍惜创森成果，持续巩固创森成果。

　　广泛开展绿色教育，引导社会各界群众进一步树立绿色增长的意识、增强绿色生活的理念，努力形成人人关注生态、爱护绿色的浓厚氛围；大力实施增绿、护绿等重点工程，真正让森林城市文化成为西宁的鲜明特质，不断把建设国家森林城市工作引向深入。

　　改革创新绿色崛起

　　受益于林权改革，大通回族土族自治县向化藏族乡将军沟村已名声在外：之前，那里的村民拿着锄头反对过退牧还林。现在，家家户户靠发展林下经济发了财。

　　这是西宁市农村集体林权制度改革的成功典范。

　　2010年3月，西宁市正式启动以“明晰产权、承包到户”为主要内容的集体林权制度改革工作，参与林改的农户达19.3万户、80.28万人，到2012年底全市主体改革基本完成，实现了林农“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的改革目标。

　　林改的推进就犹如一股春风,手里捧着林权证这颗“定心丸”，农民找到了致富新路，也实现了西宁传统林业向现代林业的成功转型。

　　坚持“生态建设产业化，产业发展生态化”的方针，积极探索和建立符合西宁地区实际的林业产业发展模式，初步形成以苗木花卉、中藏药种植、森林旅游和多种经营相结合的林业产业格局，实现了生态林业民生林业共赢。

　　全市育苗基地面积达到2.8万亩，培育青海云杉、祁连圆柏、油松、丁香、榆叶梅、连翘等30余种，年出圃各类苗木1.77亿株，年产值1.38亿元。仅林下经济年产值就达6500余万元，带动农户5000余户。已建成鹞子沟、察汗河等9个生态旅游景区，兴办“森林人家、生态茶园”等180余家，年接待游客近200万人，旅游收入9530多万元。

　　今天，对于西宁而言，园林是她的霓裳，绿地是她的盛装。

　　对生活在西宁的人们来说，“城在林中、楼在树中、人在绿中、林水相依、林路相嵌”的生态美景，始终是他们向往的“宜居”环境。

　　改革创新，绿色崛起。今日之西宁，只有以更大的决心和力度，坚持改革创新，换档提质，走出一条绿色崛起的发展之路，才能实现更高质量的发展。

　　新起点、新契机——绿色梦想，西宁永不停息、永无止境。

　　相关评论：创森，没有“休止符”

　　对于西宁这个干旱缺水的高原城市来说，创建国家森林城市是实实在在为民谋利、为民造福的工程。

　　党的十八大报告提出大力推进生态文明建设，并将中国特色社会主义事业总体布局由经济、政治、文化、社会“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体” 。

　　由此可见，西宁市创建国家森林城市，不仅是推进生态文明建设，实现城市可持续发展的重要途径，也是人民群众生活、生产的需要。

　　换言之，西宁市创建国家森林城市绝不仅仅是为了这块牌子，更不是权宜之计，而是让市民共享生态建设的成果，是建设“幸福西宁”的重要内容，创森永远没有“休止符”。

　　“国家园林城市、国家绿化模范城市”……近年来，西宁市先后荣获了多项让国家肯定、让百姓自豪的殊荣，这些都是我们引以为豪的“城市名片”，也提高了西宁市的知名度和荣誉度，增强了影响力和竞争力，有力地推动了西宁市经济社会发展。

　　但是，西宁人没有满足现状，进一步打造更加响亮的“创建国家森林城市”这张城市名片。今天，这张金字招牌如春风、如暖阳走进西宁。这是创森人的荣誉，更是西宁人的自豪。

　　创建国家森林城市，通过全市人民不断努力地美化城市、优化环境，进一步提升西宁的知名度和城市间的竞争力，对于吸引投资、留住客商，多渠道吸纳更多的社会元素汇聚西宁具有十分重要的作用。