我省《关于加强耕地保护和改进占补平衡意见的实施意见》出台

      为扎实推进我省耕地保护和改进占补平衡工作，9月23日，青海省委、青海省人民政府印发了《关于加强耕地保护和改进占补平衡意见的实施意见》。

      《实施意见》的目标任务为到2020年全省耕地保有量不少于831万亩、永久基本农田保护面积不少于666万亩，确保建成390万亩、力争建成416万亩高标准农田，稳步提高全省粮食综合生产能力。耕地保护制度和占补平衡政策得到有效落实，形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。

      《实施意见》体现四方面的特点： 一是加强规划管控和统筹。 进一步强调土地利用总体规划综合管控，用国土规划统筹各类空间规划，推动国土集聚开发和分类保护相适应，促进区域协调发展，逐步实现用国土规划综合统筹管控土地，保护耕地的目标。 二是明确补充耕地方式。 要求完善占补平衡责任落实机制，可采取自行补充、缴费补充、购买指标三种方式补充耕地；建立省级留成占补平衡指标制度，统筹解决国家和省重大建设项目占补平衡；可对补充耕地质量达不到占用耕地质量的，实行同类耕地等级折算。 三是注重生态保护。 以规划管控保护耕地，尤其是优质耕地要远离工业污染，减少非农建设对耕地的扰动和破坏；补充耕地要按照生态、数量、质量“三位一体”的总要求，实现既增加耕地又与生态和谐共生的目标；制定省级耕地休养生息规划，加强轮作休耕管理，注重生态环境与耕地实现有效融合。四是统筹高标准农田建设。省级财政设立土地整治专项资金的同时，加强资金统筹整合和使用监管，发挥集合效应，完成高标准农田建设任务；按照“缺什么，补什么”的原则安排项目；按照“谁使用、谁管护”、“谁受益、谁负责”的原则，落实高标准农田基础设施管护责任。（厅耕地保护处）