青海省多措并举，切实抓好全国职业健康监管工作座谈会议精神贯彻落实

为深入贯彻落实国家安监总局杨焕宁局长在全国职业健康监管工作会议上的重要讲话精神，省安全监管局结合全省职业卫生监管工作实际，明确提出了当前和今后一段时期强化职业卫生监管六项工作举措：

一是提高认识 ， 切实 把职业卫生监管工作摆上更加突出的位置。 认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理和省委省政府领导的一系列重要批示指示精神，强化红线意识和底线思维，站在保障劳动者生命安全和身体健康的高度，采取更加有力的措施，勇于负责，敢于担当，切实把职业卫生监管工作摆上更加突出的位置抓紧抓实。

二是积极探索，着力推进安全生产与职业卫生一体化综合执法监管机制。 结合实际，认真研究探索安全生产与职业卫生监管执法一体化的有效途径与方法路子，尽早形成一体化执法机制；将职业卫生现场执法与安全生产执法有机结合起来，提高执法效能，促进企业主体责任的落实；明确各级、各部门的职业卫生监管职责。

三是转变观念，切实加强建设项目职业卫生“三同时”事前事中事后监管。 转变观念，统一认识，通过采取明察暗访、严格执法、诚信体系建设等非审批手段，切实加强监督核查，推进企业“三同时”制度的落实。

四是严格管理，全面提升职业卫生技术服务能力。 按照“先规范、后发展，严门槛、重监管”的原则加强技术服务机构管理，进一步规范服务行为、程序和内容，提高服务质量；转变监管重心，进一步完善监管制度，强化属地监管，推动和发挥市场主导、行业自律作用，建立技术服务诚信体系和优胜劣汰机制；引导技术服务机构创新思路，拓宽业务范围，在提升评价检测技术水平的基础上，向职业卫生技术咨询、管理与培训、职业病危害风险评估与对策等方面发展，为企业提供更加全面的技术服务。

五是持之以恒，持续夯实职业健康工作基础。 进一步理顺职业健康监管体制，增强监管力量。利用国家安监总局集中轮训的时机，对全省职业健康监管人员进行一次系统培训，不断提高执法能力和业务水平。加快推进职业健康科技和信息化建设，实现职业病危害项目申报、检测与评价、监督执法等相关信息共建共享。在今年开展的用人单位职业卫生基本情况摸底调查基础上，结合总局全面普查的要求，尽快摸清摸准全省职业病危害底数。

六是履职尽责，全面落实职业卫生工作责任。 按照“管安全生产必须管职业健康”的原则，积极推动建立完善的职业健康责任体系。 落实企业主体责任。 明确企业领导班子成员以及企业各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产责任，指定专人，从基础工作抓起，认真落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等法定责任，加大对职业病防治的投入和培训力度，保障职业病防治工作的需要。 落实安全监管责任。 加强监督管理，督促和指导企业落实各项安全生产措施。全面认真落实执法计划，加大行政执法力度，严肃查处无视职工生命健康安全的非法违法生产经营建设行为。 落实 技术服务机构法定责任。 技术服务机构要明确法人代表、技术负责人、质量控制负责人、采样人员、检验人员、仪器设备管理员、质量监督员、内审员、样品管理员、档案管理员、报告审核人和授权签字人等各类人员职责，确保各项法定职责落实到部门、岗位和人员。依据《职业卫生技术服务机构工作规范》，严格责任追究。