青海省国、地税局联合发力审计防控大企业涉税风险

为引导我省大企业合理控制税务风险，依法履行纳税义务，提高税法遵从度，青海省国税局联合省地税局精准出击，主动作为，历时1个半月时间，集中骨干力量对5户企业集团在青共计52户企业进行了案头审计工作，共梳理出384个涉税风险点，其中涉及增值税风险点30个，所得税风险点354个。

一是国地税联合，实现无缝对接。加强国地税沟通协作，形成推动合力，联合省地税局共同对中国联通、中国人寿等4户企业集团在我省成员单位开展案头审计工作。在实施过程中，国地税两家在同一个审计软件平台上共同操作，达到了资源共享，信息互通，相互交流，共同提高的目的。

二是团队协作，力促高效快捷。选派全省国税系统30名业务骨干，统筹派发任务，协同作战，全体同志各显其能，结合个人专长相互研究讨论，发挥团队合力。通过团队合作和统一平台操作，建立了相互交流，互通信息的沟通机制，解决了“管得着的看不见，看得见的管不着”的难题，进一步强化了案头审计工作团队能力，力推案头审计工作有效开展。

三是主动发力，创新审计模式。创新横向审计与纵向审计相结合的工作模式。利用审计平台对集团内各企业的涉税风险点进行比对分析，查找带有集团性质的共性风险点，达到横向分析的目的。结合横向分析，进一步分科目、分税种实施纵向审计，对数据资料及企业申报资料进行全面深入排查，查找出具体涉税风险点，并分户予以汇总，撰写分户审计报告，为下一步现场审计工作提供了有力数据基础。

四是学用结合，提高工作能力。继续深化我省大企业风险管理工作“理论培训+现场实践”的工作模式。联合省地税局共同举办了大企业案头税务审计分析及岗位技能操作培训班，通过前期理论培训，建立了主、辅审工作制度。以集中办公、以工代训的形式开展审计，通过学中干、干中学，主、辅审议，集体讨论的方式确定企业涉税风险，不断强化团队成员甄别风险、发现风险、应对范风险的能力。

五是着重关注，拓展审计思路。首次对省局定点联系企业中的中油中泰燃气投资集团有限公司在我省投资的14户企业开展全面案头审计工作。在借鉴近年总局定点联系企业案头审计工作经验的基础上，突破原有的审核思路，重点关注该集团企业间的关联交易、股权转让行为，为下一步现场审计工作提供了明确的方向。