玉树州人社局突出工作重点 狠抓工作落实 推动人力资源社会保障工作再上新台阶

2015年，玉树州人社局围绕民生为本、人才优先的工作主线，在全面深化社会保障制度改革，人事制度改革，完善就业体制机制，努力构建和谐劳动关系等方面做了大量的工作，各项工作均取得了较好成绩。

一、抓政策促就业，就业形势稳中向好。截至11月底，全州实现城镇新增就业1327人；城镇登记失业率为3.2%；农村剩余劳动力有序流动就业人数为13450人次，实现劳务收入8000万元。组织开展城乡劳动力技能培训3825人，其中高校毕业生就业能力提升765人。应届高校毕业生实名制登记率达到92%，总体就业率达到92%。一是积极探索经济发展与扩大就业的联动机制，利用结古地区商铺资源，盘活市场，努力营造大众创业、万众创新的良好氛围。会同税务、工商、财政等相关部门和单位，制定了《玉树州进一步扶持高校毕业生及进城农牧民创业的优惠政策》，州政府已批准执行。二是全面落实各项补贴政策，促进困难群体实现就业。截止11月底，就业专项资金使用4279.44万元。通过免费职业介绍、税费减免等政策的落实，就业服务工作进一步加强。三是加大了就业帮扶力度，通过开展就业服务和就业援助，以城镇零就业、城乡低保、残疾人家庭等困难群体为工作重点，安置了100名特困家庭成员就业。

二、认真做好了各项社会保险工作。一是及时调整落实2015年企业退休人员养老金待遇，截止11月底，城镇职工养老保险参保8490人，离退休职工养老金发放4205.07万元。全州城乡居民养老保险参保率达到87%，城乡居民养老金发放 4499.3万元。二是全面落实2015年全州综合医改试点工作任务，会同卫计委等部门深入化公立医院人事分配制度改革。5月份启动了城乡居民先住院后付费垫付直报工作，州市（县）医保局与省会11家医疗机构签订了玉树州城乡居民先住院后付费垫付直报协议。截止11月底，全州城镇职工共计参保单位633个，职工参保367957人，参保率97%；城乡居民参保353176人，参保率98%；新增扩面4867人。三是工伤、生育、失业保险稳步推进。为14名失业人员发放失业保险金14.2万元，失业保险参保人数7079人。重点抓好了农民工、非公企业、个体工商户参加工伤保险工作，特别是做好了建筑领域农民工全部参加工伤保险工作。截止11月底，工伤保险参保人数达到10089人，生育保险参保人数达到13929人。

三、加强机关事业单位人事人才管理工作。认真落实玉树州中长期人才发展纲要和对口支援人才培养规划，制定了2015年公务员培训计划和事业单位专业技术人员继续教育实施方案。根据“三基”建设的要求，对各系统、行业、部门组织的专业技术人员的继续教育工作做出了安排。落实了人社系统干部培训计划，组织全州公务员和事业单位专业技术人员培训4642人，完成了年度“三基”建设牵头任务，并对全州2015年度各系列中级职称评审工作相关事宜进行了审核。对州直8个事业单位岗位设置进行了调整，对州直事业单位专业技术人员按核定的岗位等级进行了相应层次岗位变更审核。根据州委组织印发的《玉树州干部人事档案专项审核工作实施方案的通知》精神，完成了625人州直行政、参照公务员管理的事业单位的干部人事档案专项审核工作。军转安置工作进一步加强，认真做好了自主择业军转干部管理信息系统日常维护，为28名自主择业转干部协调办理特慢病手续，对268名自主择业军转干部进行年度实地慰问、注册报到。

四、加强劳动关系协调工作。一是深入宣传贯彻工伤保险条例，通过加大宣传力度，用工企业和劳动者的工伤保险参保意识进一步增强。二是加大监察、仲裁力度。坚持依法行政，及时受理劳动保障监察投诉举报案件；规范劳动保障书面审查。督促劳动合同签订320人次；督促农民工参加工伤保险100人；受理工伤案件6起，涉及人数6人，涉及金额92万元；受理欠薪投诉案件12件，办结12件，为3847名劳动者追回欠薪11845.7万元，清欠率达到93%。三是严格执行农民工工资支付保证金制度。收取农民工工资保证金35万元，开工项目务工人员工资保障金缴纳率为100%。