补齐基础设施短板 夯实青海小康基石

　　“以前道路交通不便，回趟老家真心困难。现在全省各县都通了二级以上公路，尤其还实现了‘通村畅乡，客车到村’，我和爱人节假日经常会坐班车回去看看父母，有时间多陪陪老人真的感到挺幸福的！”在西宁工作的韩先生说。

　　2019年底，中国三江源自然保护区第二座民用机场——果洛机场5G基站正式开通，标志着该机场率先迈入“5G+智慧机场”时代，成为中国开通5G网络海拔最高的机场。

　　“未来，果洛机场不仅能满足室内、室外的高速上网，随时随地移动支付等需求，还可支持4K高清视频通话、超高清多路视频回传等功能，为旅客提供更加便捷、智慧的出行体验。”青海机场有限公司负责人表示。

　　“十三五”以来，我省认真贯彻落实国家宏观政策，紧紧抓住新一轮西部大开发、加快涉藏州县发展、推进新型城镇化、“一带一路”等政策机遇，坚持实施项目带动战略，不断加大薄弱环节和关键领域建设投入力度，一大批重大基础设施建设项目相继建成，全省基础设施保障水平进一步提升，人民群众的幸福感、获得感持续增强。

　　 统筹协调发展 综合立体交通运输网络基本形成

　　格敦、格库(青海境内段)铁路开通运营，西成铁路先期工程开工，铁路通车里程达到3023公里，较“十二五”末增加643公里；

　　高速公路实现市州全覆盖，畅通西宁“外环内网”交通格局初步形成，所有县城通二级以上公路，公路通车里程达到8万多公里，其中高速公路(含一级)达4040公里，西部陆海新通道加快构建；

　　西宁机场三期扩建工程、玉树机场改扩建工程开工建设……

　　“十三五”期间，全省综合交通运输体系快速发展，综合交通运输网络容量进一步加大、便捷度进一步提高、结构进一步优化，公路、铁路、民航、水路等运输方式有效衔接，运输能力大幅提升，服务质量明显改善，有力地支撑了全省经济社会发展。

　　铁路方面，已形成“人尽其行、货畅其流”对内对外开放的新通道。

　　2020年6月，被誉为“大漠新丝路”的格库铁路(青海境内段)开通，从格尔木到库尔勒将由原来的26小时缩短至12小时。该铁路的建成对我省进一步完善铁路交通网络、深入实施“一优两高”战略具有深远的历史意义，是一条对西开放、国际合作的希望路、幸福路，也是一条连接青新的民族路、团结路。

　　从2016年的营业里程2380公里，发展到2020年营业里程3023公里，不断延伸的铁路网为青藏高原带来全新的运输格局，也让青海经济社会发展腾飞的底气越来越足。

　　截至2019年末，中国铁路青藏集团有限公司旅客发送量完成1555万人次，较2015年末增运362万人次，年平均增长速度为6.9%，货物发送量完成3451万吨，较2015年末增运440万吨，年平均增长速度为3.5%。

　　公路方面，全省交通运输供给总量不足的状况发生根本性改变。

　　截至2020年8月，全省通车总里程达8万多公里。其中，高速公路(含一级)达4040公里，二级及以上公路达12757公里，三级及以下公路达71004公里，普通国道、省道中二级及以上比例分别达79%、21%。

　　全省8个市州、67%的县城通高速(含一级)公路，100%的县级行政区通二级及以上公路，基本形成“外通内连、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的公路网络，总体实现“进得来、出得去、行得通、走得畅”，基本实现了“东部成网、西部便捷、青南通畅、省际连通”。

　　民航方面，形成“一主六辅”的运输机场运营格局。

　　“十三五”期间，我省相继建成果洛、祁连机场，完成了格尔木机场改扩建工程，开工建设了西宁机场三期扩建工程、玉树机场改扩建工程，形成了以西宁曹家堡国际机场为区域枢纽机场，辐射玉树、果洛、格尔木、德令哈、花土沟、祁连6个高原支线机场的“一主六辅”运输机场运营格局。

　　截至2019年底，全省5个州(市)至少拥有一个运输机场，州(市)级运输机场覆盖率达到62.5%，比“十二五”提高25个百分点；机场密度达到0.097个/万平方公里。

　　 夯实国家重要新型能源产业基地提升能源安全保障能力

　　“十三五”以来，我省贯彻国家战略更加有为，形成了以国家清洁能源示范省为路径、能源革命综合试点省为引领、国家重要新型能源产业基地为核心的发展思路，编制上报能源革命综合试点省方案，构建了“1﹢7﹢8”能源规划体系，系统性、全方位推动我省主要战略意图、重大能源项目纳入国家层面战略规划。

　　五年间，瞄准国家重要新型能源产业基地目标，集中大规模重点开发海南、海西基地，两个清洁能源基地全部跃过千万千瓦级大关；清洁能源装机规模快速增长，年平均增长率超过12%，同时成为全国首个新能源装机占比实现过半的省级行政区，而且清洁能源装机占比近90%、发电量占比达到90%，位居全国前列，新能源率先成为能源转型的重要组成单元和电力增量的主体，通过清洁能源基地减少5500万吨以上二氧化碳排放。

　　五年间，直流外送能力加速发展，青豫直流于2020年7月15日启动送电，是世界首条高比例清洁能源特高压输电大通道，年内送电30亿千瓦时，不仅有力促进了华中地区能源结构调整和国家能源格局优化转型，而且为送受地贡献了255万吨二氧化碳排放空间。

　　五年间，连续3年启动“绿电”行动,持续刷新清洁能源供电世界纪录；2020年完成了三江源绿电100天的实践，再创能源清洁发展世界纪录，累计供电60.37亿千瓦时，替代燃煤460万吨，减少二氧化碳排放超过500万吨，让全省人民生活用上更清洁的能源，推动绿色发展和生活方式的转变。

　　五年间，随着特高压直流输电工程、电网骨干网架、清洁能源生产基地、农网改造升级工程等一批支撑性能源重大工程建设及投运，有力支撑了全省能源投资快速增长，能源项目完成投资1800亿元以上，年均增速8%以上。

　　五年间，全省能源民生实现稳步提升。在玉树、果洛藏族自治州等高海拔地区建成10千瓦以上独立光伏电站近400座，有效解决了无电乡、无电村用电困难问题；完成了“三区三州”农网改造升级，累计实施960个项目，惠及省内48.5万户186.3万贫困人口；实施光伏精准扶贫工程，建成光伏扶贫规模73.36万千瓦，每年产生扶贫收益约5.7亿元，助7.7万户、28.3万贫困人口稳定增收。

　　 夯实基础保护生态乡村振兴战略取得阶段性成果

　　“十三五”期间，我省农林牧水气共落实各类资金1027亿元，建设了湟水北干渠扶贫灌溉二期、引大济湟西干渠灌区，拉西瓦、扎毛、马什格羊水库灌区等重点水利工程。

　　新增农田有效灌溉面积1.44万公顷，发展高效节水灌溉面积4.33万公顷，建设高标准农田29.8万公顷，“菜篮子”生产基地128个，改扩建标准化规模养殖场217处，完成6州30个县草原监理站和13个县农产品质量安全检测检验站基础设施建设。

　　完善海北藏族自治州、海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州、黄南藏族自治州4州13个县产业园基础设施建设。

　　同时，不断完善“一屏两带”生态格局，加强三江源地区等“五大生态板块”重点区域生态建设，相继实施了三江源生态保护建设二期、祁连山生态保护和生态综合治理、退牧还草、天然林保护、三北等生态重点工程，使我省的生态环境保护和建设迈上了新的台阶。

　　五年来，投入资金180亿元，完成造林面积80万公顷，森林抚育14.33万公顷；改良退化草场2533万公顷，防控草原有害生物171.27万公顷，黑土滩治理75.2万公顷，治理水土流失面积5787平方公里。全省森林覆盖率达到7.5%，草原综合植被盖度达到57.2%。

　　扎实推进《青海省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》实施，先后打出乡村振兴战略十大行动、农村人居环境改善三年行动、乡村振兴百乡千村工程行动等一系列“组全拳”。

　　期间，开展了77个乡村振兴示范村(场)建设，建成2100个高原美丽乡村，完成5.2万户、20万农牧民易地扶贫搬迁，改造20万户农牧民危旧房，巩固提升234.6万人、30.14万建档立卡贫困人口的饮水安全水平，实现绝对贫困人口饮水安全“清零”目标。

　　农牧区综合环境整治项目覆盖4015个村庄和农牧民定居点，农牧区生活垃圾得到治理的村庄达87.5%，生活污水得到治理的行政村达400余个，占行政村总数的10%以上；改造农村户厕13.03万座，户用卫生厕所普及率达50.68%；4111个行政村实现村集体经济“破零”。

　　回首“十三五”，我省全力以赴补短板、强弱项，不断加大基础设施投资力度，基础设施建设步伐全面加快，为全省经济社会发展提供了有力支撑。(解丽娜)