西宁：党建工作“考试” 群众评议“打分”

　　青海新闻网讯 最近，西宁市组织开展各级党组织书记党建工作专项述职活动，在这场别开生面的“考试”中，各级党组织书记围绕履行党建工作“第一责任人”职责，向上级党委和基层党员群众双向述职，接受评议和监督，提交了一份高质量的“党建答卷”。

四级述职双向评议 变压力为动力

　　去年8月份，西宁市在认真贯彻省委要求的基础上，对市、县(区)、乡镇(街道)三级述职进行拓展，延伸到最基层的农村(社区)党组织，形成了全市“四级”党组织集中开展专项述职活动的工作局面。专项述职以召开会议的形式，采取自下而上、逐级述职的方式进行“双向”述职，即对上述职和对下述职。在对上述职中，上级党建工作领导小组组长或党(工)委书记对下级党组织书记述职情况进行点评；在对下述职中，安排与会人员对党组织书记抓基层党建工作情况进行现场测评，提出意见建议。西宁市49个乡镇、28个街道和926个村、139个社区的党组织负责人做了专项述职。

　　述职的压力就是抓好党建工作的动力。在党建工作述职中，西宁市“四级”党组织书记对本地区本部门的基层党建工作整体情况、存在问题和努力方向都有了深刻认识，促使其自我加压，推进了基层党建各项重点工作的落实。代表评议“打分”，帮助党组织书记将党建工作成效与问题真正点透，党委将评议结果列入年度目标责任考核内容，不仅激发了基层党组织书记抓党建工作的动力，也调动了广大党员群众参与党建工作的热情。

　　湟中县共和镇党委书记田灵豹说：“现在不仅要向县委述职，还要向全镇党员、群众代表述职，而群众知道我们工作的得失，述职掺不得一点水分，我们面临的是双重评议，压力更大了”。

亮出家底寻找差距 明思路强责任

　　会上十分钟，会前一年功，有工作实绩述职才有底气。在市委党建工作述职会议上，7名区县委书记分别围绕党建工作亮家底、晒成绩、找差距，市委主要领导现场点评，现场气氛不亚于一场对照检查。在此之前，7名区县委书记，均已完成向本地区党员群众的述职并接受了测评。“述职不述职就是不一样，在专项述职中，市委主要领导逐个点评，兄弟区县互相对比，还要进行打分排名，检验党建工作成效”，这是参加市委党建工作述职会议党组织书记的深切感受。

　　西宁市在党建述职活动中，提前增设了述前调研环节，由上级党建工作领导小组或党(工)委通过实地查看、座谈询问等形式，全面了解掌握基层党建的真实情况，并增加各级党代表、基层党组织书记和党员群众代表的评议权重，为发现问题、客观评议打好基础。

　　在述职内容上，强调“五个防止”，即防止出现以业务工作代替党建工作，以工作汇报代替党建述职，以班子述职代替书记述职，以地区或部门工作代替书记工作，以工作成绩掩盖存在问题的不良倾向，保证了述职工作不偏不虚不走过场。

　　通过严格规范述职程序，各级党组织书记对照述职内容，就如何履行职责、抓好基层党建工作落实等方面进行专项述职，进一步落实责任，明确思路，完善措施，改进工作。

同台竞技把脉问诊 补不足见成效

　　“一花独放不是春，百花齐放春满园。”在党建专项述职制度的推动下，各级党组织书记积极探索总结党建工作的新做法和新经验，同台竞技，比学赶超，相互交流，取长补短，进一步提升了基层党建工作整体水平。如城中区以“一街道一品牌、一社区一特色”的思路，打造了文化街、龙泰、南山西等品牌社区；城西区将区域化党建模式向建设行业延伸，有效推进了非公领域党建工作等。这一切，无不展示出基层党组织推动党建工作创新发展的成果。

　　述职只是手段，解决问题、改进工作才是目的。城东区针对在各级述职会上征集到的86条意见建议，创新开展发放《党建工作提醒函》限期整改，确保专项述职工作取得实效。截至目前，已整改28条，正在整改的27条，列入中长期规划逐步整改的13条，提请省、市部门协调解决的18条。湟源县城关镇党委述职会上，有群众代表提出“西关街社区三务公开不清，服务群众态度欠佳”的问题。为此，城关镇党委选派干部严格审核“三务”工作并进行公开公示，全面推行“两委”班子坐班制，及时解决问题，得到党员群众的一致肯定。

　　正如一位参会代表所说：“通过党建述职，查找党建工作中的问题，更好地弥补了不足，强壮了基层党组织‘筋骨’”。通过述职，促使基层党组织书记把压力变动力，进一步强化了“第一责任人”的责任。通过评议及时发现问题及时进行整改，才能切实答好党建工作这张“答卷”，才能赢得党员群众的“高分”，使述职评议真正成为推动基层党建工作创新发展的有力杠杆。