西宁创全国文明城市年度测评：把评价权交给群众

　　10月底至11月初，中央文明办将对西宁创建全国文明城市工作开展年度测评。为了给西宁创城加油鼓劲，西海都市报专门开辟《直播文明西宁》栏目。10月20日，记者从西宁市相关部门了解到，此次年检将有力促使西宁环境越变越好。

　　据了解，在全国第五批评选城市中，除原有的20个省会副省级全国文明城市参加复查外，还有包括西宁在内的12个获得提名的省会城市，其中不乏一线城市。我省的格尔木市、互助土族自治县、门源回族自治县也都拿到县级全国文明城市提名资格。此次西宁参评全国文明城市任务艰巨。

　　今年的年度测评中重点工作包括资料申报、实地考察、问卷调查。在实地考察中，测评组将暗访测评全市社会主义核心价值观深化推广普及、融入日常情况，培育勤劳节俭和弘扬中华优秀传统文化，道德模范评选表彰和学习宣传、文明旅游、“讲文明树新风”公益广告刊播设置，维护公民合法权益，诚信制度化建设、医院等窗口单位文明服务、现代公共文化服务体系建设、市民文明素质、公共服务情况。并将深入市区公共场所、街道、社区、中小学校、医院等窗口单位、宾馆饭店、车站、旅行社、景点景区、主次干道、商业大街、商场超市、政务大厅、文体广场、文化馆、影剧院、交通路口、公交车站、汽车站、背街小巷、农贸市场等实地查看。其中，市民关注的市区背街小巷、老旧小区、城中村、城郊接合部等地将成为重点，确保做到道路整洁、无乱堆乱放、乱贴乱画以及暴露性垃圾；公共秩序重点是抓好机动车违章、非机动车和行人闯红灯、车辆乱停乱放等突出问题；农贸市场重点解决好场内与场外的环境卫生、经营秩序、规范诚信等问题；社区小区环境重点是小区管理和公共基础设施建设等。

　　开展问卷调查，包括入户调查和随机街访。负面清单特别规定，在问卷调查中市民对创建工作满意率低于70%，提名城市年度测评时发生的，取消提名城市资格；综合测评时发生的，取消参评资格。

　　今年的测评体系回应了老百姓对创建工作测评内容多、台账资料多、牵涉基层精力多等形式主义问题，采取了“三改”措施，即改变测评内容、改变测评方式、改变群众评价权重。由过去上报考察点改为随机暗访和听、看、问的方式，既深入一线，客观真实，又不扰民，不牵涉基层干部精力。另外，综合群众满意度，加大群众评价权重，把评价权交给群众，使测评工作置于群众监督之下，推动各地牢固树立群众观点，多办群众关心、基层需要、社会关注的好事实事，把创建文明城市真正做成造福群众的民生工程。(蔡雅雯)