西宁地税税收与土地联动管理工作显成效

税收与土地联动管理工作在2015年被西宁市委列为全市10项重点突破改革事项之一。经过地税、国土及相关部门的多方努力与通力合作，成效显著，硕果累累。截至2016年11月底，全市城镇土地使用税入库14767万元，比去年同期增长13.03%，增收2764万元，有效发挥了税收与土地联动管理质效，达到了通过税收与土地联动管理增收堵漏的目的，形成了“双赢”良好局面。

税收与土地联动管理，是地税与国土部门之间通过土地信息和税收信息的共享利用，达到提高土地税收征管质量，促进土地资源高效利用的一项重要举措，是“以地控税、以税节地”工作的延伸，其核心是通过国土部门与地税部门的密切配合，建立土地登记、变更信息的交换机制，实现部门间信息的共享。地税部门利用国土部门传递的土地登记、变更信息和农用地转用信息，开展税源信息关联比对，查找漏征漏管应税土地；国土部门根据地税部门反馈的涉税用地信息，对长期闲置、未批先占、少批多占、私改用途等违法用地逐宗进行核查、处置，促进建设用地批后监管，达到土地节约集约利用的目标。这是新形势下构建“政府主导、部门协作、信息共享、动态监管、增税节地”的土地税收综合管理新模式的有益尝试。

2016年，西宁市地税局陆续从国土部门获取不动产产权登记的信息424宗，按照坚决不收过头税的收入组织原则，市地税局及区、县地税局严格落实税收法律法规的规定，对获取的土地登记信息、农用地转用的批地和供地信息，与金税三期税收管理系统中城镇土地使用税纳税信息进行关联比对，开展税源案头核查与实地核查，强化未入库税款催报催缴。经过初步审核，已确认土地登记信息367宗，其中：已核查土地登记信息334宗，查出涉税问题土地登记、变更信息26宗，查补城镇土地使用税1,082万元、契税1,036万元。

                                                                                                                        （供稿单位：市局税政管理处）