西宁城乡规划会：城市规划要树权威严管理上台阶

　　 10月31日下午，西宁市城乡规划管理工作推进会议在青海会议中心召开。全市各地区、各部门、各单位主要负责人及有关在西宁开发、设计、施工、监理单位的负责人共240多人参加会议。住房和城乡建设部驻西宁城乡规划督察员马四海，西宁市委副书记、市长张晓容等领导出席会议。

　　为贯彻好骆惠宁书记近期对西宁城市规划工作的重要指示精神和市委主要领导对城市规划工作的重要要求，9月17日至24日，西宁市政府组成由市级领导带队的4个督导组，在全市组织开展了一次城市规划执法大检查。此次会议旨在对执法大检查情况进行通报，对下一步依法加强规划管理，切实维护规划的严肃性、权威性，推动城市规划建设管理工作再上新台阶做出部署。市长张晓容客观分析了城市规划工作的成败得失，从四个方面提出了努力的方向。市委常委、副市长王平对西宁全市规划建设管理工作做出了具体安排。

　　在9月17日至24日的城市规划执法大检查中，4个督导组分赴各地区、各园区、开发企业、施工工地对77个项目进行了督导检查。检查内容包括在建项目建筑外立面造型中第五立面、总平面图、容积率、建筑密度、建筑退线和建筑风格等审批执行情况；在建项目执行已批准的建筑外立面建筑形态、装饰色彩体系、材质等执行落实情况；在建项目中建筑退线、重要景观节点、建筑小品、绿化、空间环境的执行落实情况；在建项目中建筑夜景亮化执行落实情况。会上对此次检查结果进行了通报，对违规严重的项目和单位点名通报批评并进行了处理。

　　张晓容指出，“十二五”以来，在省委省政府的正确领导下，西宁市紧紧抓住国家实施西部大开发等重大发展机遇，城市建设取得了巨大成就，城乡面貌发生了较大变化。城市规模档次明显提升，规划建设管理水平显著提高，城市生态环境更显宜居。但是，也要清醒认识到，西宁市规划建设水平与建设现代化中心城市的目标仍有很大差距，与人民群众对幸福之城的期盼仍有很大差距。城镇化快速推进，但内涵质量不高，城市规模不断扩张，但空间结构不合理，建筑总量迅猛增长，但城市风貌特色缺失，重视规划管理，但体制机制亟待完善等一系列问题需要持续努力改进。

　　张晓容强调，要时刻牢记做强西宁、服务全省的使命，深刻领会骆惠宁书记、郝鹏省长对城市规划的重要指示，紧紧抓住国家一带一路建设、新型城镇化和全面建成小康社会等重大战略机遇，按照王晓书记关于城市规划“七个坚持”的要求，以更加开阔的眼光，运用当代最先进的规划理念，借鉴国际国内最成功的案例，适应城市发展的新形势新要求，推动城市规划管理树权威、严管理、上水平，迈上新台阶。

　　张晓容要求，一要突出城市以人为本、为人服务的核心本质，更加注重城市的包容性、安全性、舒适性和公平性，持续打造全省人民共享的生活之城、幸福之城。二要重视生态环境保护，彰显河湟文化特色，打造高原生态山水城市。牢固树立生态保护第一理念，严格坚守生态红线，持续推进生态保护建设和大气污染综合治理。三要重构城市空间布局，内部优化与外部拓展并举,打造西宁都市区。内部优化要着力减少建筑总量和降低容积率，着力增加公共绿地和公共空间。外部拓展要塑造西宁经济发展新版图，形成城市转型发展新动力。四要增强法治意识，依法强化城市规划管理。系统编制规划框架体系，推进多规合一。编制独具地域特色的建筑风貌导则，打造精品特色建筑。严格执行规划审查机制，依靠权威力量提升管控水平。依法树立规划的权威性，确保规划落实不打折扣，要继续加大对违法建筑的打击力度，保持高压态势不松劲。