【西宁市】以科学规划绘制青藏高原生活之城幸福之城的新蓝图
近年来，西宁市围绕“城市要有特色、市民要有精神、建筑要有个性”的要求，从解决城市实际问题出发，深化和细化城市各层次规划，统筹考虑、全域研究、分片规划，认真开展城乡规划的研究、编制、管理工作。
一、开展总规修改。 从2009年开始，西宁市启动了西宁市城市总体规划修改工作。规划成果于2014年5月15日经住建部组织召开的部际联席会议审查原则通过，待修改完善后上报国务院审批。围绕以西宁为中心的东部城市群建设，编制完成了《东部城市群西宁都市区战略规划》。为破解西宁发展面临的瓶颈和难题，从推进全省新型城镇化发展要求出发，编制完成了《西宁新区总体规划》，并指导大通、湟中、湟源三县完成县城总体规划。
二、开展控规编制。 从国内外知名设计单位中选择深圳市城市规划院、同济大学城市规划院、天津城市规划院、上海浦东规划院等六家优秀单位担任设计任务，先后组织编制完成虎台行政办公科研区、西山片区、小桥片区、柴达木(西钢)片区、大什字片区、韵家口片区、西川新城、康南片区、建国综合商务区等片区的控制性详细规划，控规编制总面积达154平方公里，覆盖四区和各管委会，实现主城区控规全覆盖。目前，正在编制《控制性详细规划图则汇编》。
三、开展重点片区规划编制。 积极探索城市旧城改造与开发投资的新模式，实施项目策划和规划招商等新的工作机制，从主城区范围内选取了建国片区、曹家寨片区、东关清真大寺片区、中心广场片区、新宁广场片区、南川片区、门源路片区、水井巷片区、邮苑片区、海湖新区核心区等12个重点片区，作为城市重点改造和开发区域，编制了开发改造规划。通过重点片区改造，实现城市建设和招商引资重大突破。其中，中心广场片区、南川片区、建国路片区、水井巷片区均已开工建设，门源路片区、邮苑片区已分别由城北区、城西区政府启动市区联动机制，启动招商、拆迁工作。
四、开展专项规划编制。 一是进一步完善城市基础设施，编制完成了《城市给水、排水规划》、《主城区加油加气站布局规划》、《城市地下空间利用规划》、《城市夜景总体规划》、《西宁城市色彩概念性规划》，《城市色彩建筑立面色彩审核及建筑色彩设计》、《西宁城市示范区(虎台)色彩应用技术导则》(2013-2020)、《西宁城市示范区(虎台)色彩应用指导手册》、《西宁市中心城区环卫设施布局规划》、《西宁城区地下综合管廊规划》等专项规划。二是围绕自然河道水系，全面开展沿河滨水景观规划，编制完成北川河、南川河、西川河三河六岸景观规划；围绕机场高速景观整治工作，编制完成了《机场高速(西宁段)沿线环境整治工作实施方案》和《机场高速北侧(朝阳立交—小峡口)绿道规划》。三是为丰富人文西宁新内涵，编制完成了《西宁卫城空间发展规划》、《北禅寺保护及周边改造规划》和《西宁高原文化中心规划设计》。四是为合理布局城市教育卫生资源，编制完成《西宁市主城区中小学教育布局规划》、《西宁市主城区医疗卫生用地布局规划》。五是为解决市场管理粗放、市场建设滞后于城市发展问题，编制完成了《西宁市商品批发交易市场布局规划》。六是为满足城市规划区内人口避难要求，编制完成了《西宁市中心城区应急避难场所专项规划》。
五、开展城市交通规划编制。 一是为完善主城区综合交通体系、缓解中心城区对道路交通的影响，编制完成了《西宁综合交通规划》，通过已建成的京藏高速路(北线)和在建的京藏高速南环城西宁段(南线)及西城大街、峡口路连接线建设，全面实现西宁城市总规确定的“一环”高速公路环线建设。二是为有效缓解中心城区交通拥堵，实施主城区内环快速路建设项目，编制完成了《西宁市“双快”交通系统规划建设方案》，该工程全长约24.5公里，全线将采用“桥上、桥下六车道”断面形式，构成“快速公交+快速路”双快模式。三是为补充完善城市路网功能，编制完成了《西宁市城市轨道交通线网规划》，规划的3条主城区线网，全长91.6公里，其中轨道交通1号线自海湖新区至青海民族大学，全长约29.4公里，计划年内启动建设；打通三川出口道路，缓解城市交通压力。四是通过对中心城区主要桥梁节点实地调查和交通流量分析，规划对昆仑桥、长江路桥(报社桥)进行改造，并新建南山路桥、西关桥、五四桥以及朝阳立交匝道桥，其中南山路桥、西关桥由省交通厅代建。五是通过完善主干路网、打通断头路，提高路网密度及支路网的利用率，分流主干路交通量来缓解主城区交通压力。近年来，先后完成后营街、牛隆巷等支路，对兴海路市场、莫家街市场、新华巷市场进行退市还路。六是为改善步行、自行车交通出行条件，编制完成了《西宁市步行与自行车道系统规划》，规划形成围绕“三河六岸”的绿色出行通道。并结合机场景观整治项目，首先启动建设北山美丽园的绿道项目，今后将按照规划逐步实施北川湿地公园—湟乐公园段、南山公园—九眼泉段等绿道，为市民提供绿色生态环境。七是通过编制《西宁市公交线网及核心城区站点优化》、《西宁市核心城区道路交通组织及优化设计》、《西宁市停车场专项规划》等方案，优化主城区公交线网及站点，修建了新宁广场地下停车库、北大街小学地下停车库、西门体育馆、胜利路等立体停车库，对全市14个道路交叉口实行道路渠化，提升城区道路车辆通行力。
(西宁市政府)