西宁市局三措并举优作风 提升效能树形象

2015年确定为西宁地税系统“作风建设年”，虽然临近传统新春佳节，但全系统已按照“作风建设年”要求深入开展作风建设，通过转变观念、增强意识；丰富培训、提升能力；完善机制、规范行为三大举措，全面加强和改进干部思想作风、工作作风，提升工作效能，落实工作任务，铸造地税形象。

一是倡导“五办作风”，强化“需要就是服务”的服务意识。即对纳税人办理涉税事项，规定办理时限马上办；对与纳税人有密切利益关系的行政审批、税收优惠等工作，简并环节、优化流程主动办；对纳税人普遍反映的亟待解决的问题和老大难问题，深入企业上门办；对招商引资项目，实施跟踪服务积极办；对税收执法和纳税人关心关注的涉税事项，实行透明操作阳光作业公开办。以扎实开展“三问纳税人”活动为契机，通过上门走访、问卷调查、座谈交流、明查暗访等方式，向纳税人“问需、问计、问效”，将服务需求及话语权交给纳税人，促进服务不断优化和征纳和谐。

二是加强培训学习，强化“素质决定作风”的学习意识。为适应新常态下税务工作需要，从税务管理薄弱环节和干部队伍素质现状出发，从税务干部实际工作中最缺的，最盼和最难掌握的知识和技能入手，下发教育培训调查问卷，利用春假长假前后时段，采取集中讲授，案例教学、讨论教学等办法，增强干部学习的实践性和互动性，通过培训学习进一步拓宽视野，增长才干，提升执法水平和服务能力，为作风建设打下坚实基础。

三是明确“八个严禁”，强化“纪律事关成败”的纪律意识。针对作风中存在的“僵、淡、混、浮、懒、散、软、奢”的问题，重申“八个严禁”的工作要求，即严禁有令不行；严禁有禁不止；严禁各自为政；严禁办事拖沓；严禁吃拿卡要报；严禁态度生硬；严禁自由散漫；严禁贪污浪费。在落实“八个严禁”的要求中，推行了“三制”：推行绩效工作考核制。通过“青海税收综合平台”推行绩效考核，将工作细化成多个考核点，每个考核点确定绩效目标、分值权数、评估方法，建立完善的绩效评价指标体系，采取机关考核基层、基层考核机关双向考核办法，按月对单位和个人进行考核，按季兑现奖惩。推行工作纪律巡查制。监察处每月对干部职工工作期间的考勤、外出、请假以及工作效率不定期巡视抽查，严肃查处考勤弄虚作假，工作期间上网玩游戏、聊天，不假外出以及在纳税人吃喝玩乐等现象。推行电子考勤制。增设指纹考勤设备，明确考勤签到时间，设立考勤签到及请假审批等管理制度，对干部职工的考勤、外出、请假以及工作记录等实行电子化管理，杜绝人为暗箱操作，提高管理刚性，为作风建设提供客观准确的依据。