【西宁市】有了绿色成长坐标
“生态似水，发展如舟。”王晓同志在市第十四次党代会上作的报告中指出，“打造绿色发展样板城市，是坚持以经济建设为中心、提高经济发展质量效益、实现民生导向发展的必然要求，是幸福西宁的成长坐标。”
如此顺应民意的未来蓝图让市民欢欣鼓舞，并对这一新的城市蓝图充满期待：高原绿色发展之城有多美？如何打造绿色发展样板城市？带着这些市民关心的问题，记者在党代会上采访了西宁市相关部门负责人，一幅打造“绿色发展样板城市”、建设“幸福西宁”的美丽画卷向市民徐徐展开……
党代会报告深读
深化改革强化活力之源
人民期待：
在机关工作的王江波说，打造绿色发展样板城市无疑会增强每一个西宁人的幸福感和获得感，对每一个西宁人来说都是好事、喜事，如果能有改革的制度保障一定会更加美好。
报告蓝图：
“积极推进生态建设领域产权制度改革”
部门规划：
市委改革办
规划一： 抓学习、聚共识，开创改革工作新局面。把思想和行动统一到市党代会精神上来，集中学习研讨会议提出的新思想、新观点、新任务，作为深化改革工作的重要指引，特别是抓住多年想改但进展不快的难点问题，抓住对全市有牵引作用的重要事项，突出抓好具有标志性、关联性作用的重大改革落地，加强改革评估和督察，确保改革工作能抓到点子、干出水平、见到实效。
规划二： 抓难点、补短板，强力推进供给侧结构性改革。加快推进有利于引领经济发展新常态的体制机制改革，扎实推进“三去一降一补”重点任务，构建“点、极、带”有机统一的供给体系、“去、降、补”统筹推进的政策体系、“产、学、研”协同发力的创新体系，确保“去得坚决、降得有效、补得精准”，进一步增强西宁发展的新动力。
规划三： 抓推进、求突破，巩固拓展改革成果。不断优化绿色发展的制度环境；深入推进城市管理、财税、金融和投融资体制改革，深化农村综合改革和社会事业等改革，系统集成改革经验，推广宣传改革典型，力争在重点领域和关键环节取得决定性成果。
持续创造积累绿色财富
人民期待：
今年60岁的徐大爷一直生活在西宁，他觉得近几年的西宁越来越绿了，家门口的道路绿了，城市的河边绿了，连南北山都是绿色连成了片，期待这座高原古城能越来越绿。
报告蓝图：
“着力打造高原绿色发展之城”
部门规划：
市林业局
规划一： 在成功创建国家森林城市的基础上，推动生态园林城市建设，构建以湟中县西堡为中心的生态绿芯、南北两山和城市远山(拉脊山、日月山、达坂山)为屏障、沿湟水河、北川河、南川河“三河六岸”绿化为生态廊道的“一芯二屏三廊道”的城市新型生态布局，积极推进青海西宁湟水国家湿地公园，青海西宁环城国家生态公园(试点)建设，继续实施林业重点工程、南北山三期绿化工程、城区绿化景观改造提升、公园景观提升改造等项目。
规划二： 充分挖掘西宁自然和人文潜力，体现本土文化特色，按照整体布局、打造精品的原则，创建一批绿地广场、园林街道、园林单位、园林小区，推动园林绿化从单一的景观功能向景观、生态、休憩等复合功能并重，不断提升城市绿化品位。到2020年，森林覆盖率达到35%以上，建成区绿化覆盖率保持在40%以上，人均公园绿地面积保持在12平方米，为打造“绿色发展样板城市”提供坚实的绿色本底和生态保障，将西宁建设成为一座空气更加清新、生活更加舒适、环境更加宜居、景色更加优美的幸福之城。
巩固提高良好环境质量
人民期待：
市民韩女士在外地亲朋面前最自豪的事情是，生活在一座天空湛蓝、空气清新的城市，她期待西宁的天一直蓝下去，让全国人民为之羡慕。
报告蓝图：
“顺应人民群众对清新空气的期待”
部门规划：
市环保局
规划一： 持续强化大气污染综合治理。完善常态化推进大气污染综合治理的长效机制，发挥网格化环境监管作用，重点做好冬春季大气污染“冬防冬治”，加大巡查督查督办和考核问责力度，做好空气质量日分析研判和预警应急制度并加密空气质量监测点位，认真组织实施燃煤锅炉“煤改气”整治工作，强化以城市扬尘污染控制、工业企业污染治理、机动车排气污染治理、生态保护和建设、社会参与防治为重点的多污染物协同治理，确保空气质量持续提升。
规划二： 抓好污染物总量减排目标控制。按照“抓项目、保运行、挖潜力”的思路，深化工程减排、管理减排、结构减排三项措施，严格执行建设项目管理准入制度，加大企业限期治理和提标改造，确保设施规范运行，污染物达标排放。
规划三： 广泛开展环保宣传教育，提升全民环保意识。组织开展各类环境保护宣传工作，不断提高公众参与、支持环保工作的意识，营造良好的社会氛围，普及全民环保知识，进一步提高市民创模知晓率和环境满意率。
筑牢水利生态安全屏障
人民期待：
市民小何说，西宁现在的河水清澈干净，期待西宁的河流越来越清，水质越来越优。
报告蓝图：
“顺应人民群众对清澈水质的期待”
部门规划：
市水务局
规划一： 结合“两学一做”学习教育，践行“四个扎扎实实”，始终牢记习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，深刻理解和准确把握“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求，加快推进大华水库、西纳川水库工程建设，增加实物工程完成量，同时进一步加强水利工程前期工作，继续谋划一批重点水利工程，为经济社会发展提供水利支撑和保障；深刻理解和准确把握“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求，严格落实水资源“三条红线”管控，统筹水生态文明建设，加强水保生态治理和保护，筑牢国家生态安全屏障。
规划二： 深刻理解和准确把握“扎扎实实保障和改善民生，加强社会治理”的重大要求，加快民生水利项目建设，改善贫困地区水利基础设施，实施饮水安全巩固提升工程，让每一个贫困群众都能喝上干净水；深刻理解和准确把握“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求，树立风清气正的水利行业形象。
人居环境更清洁更美丽
人民期待：
佟大妈退休后有时去别的城市旅游，比较之下，她觉得西宁的整洁程度一点也不比其他城市差，甚至比很多城市还干净，她每每听到外地游客夸赞西宁干净时都非常自豪，她期待我们的城市越来越整洁，越来越宜居。
报告蓝图：
“顺应人民群众对清洁环境的期待”
部门规划：
市城管局
规划一： 深入持久打造“清洁西宁”品牌，全力推动“绿色发展样板城市”建设。从薄弱环节入手，持续推进“清洁西宁”品牌建设，重点开展背街小巷、老旧楼院、城市出入口、城乡结合部环境和“门前三包”、严管重罚等专项整治行动，建立健全常态长效管理机制，着力解决影响市容市貌的“顽症疴疾”和“老大难”问题。同时，加快道路机械化作业进程，再购置一批清扫车，将城区主次干道机械化清扫率提高到85%以上；扩大道路清洗覆盖面，购置一批小型清洗车，将清洗作业向背街小巷延伸，推进道路保洁由“扫”向“洗”的转变和提升。
规划二： 进一步加强城乡生活垃圾处理工作，扎扎实实推进生态环境保护。加快沈家沟生活垃圾填埋场封场进度，全面改造垃圾场的生态环境，改善周边人居环境质量；加快推进生活垃圾处理方式改革，积极推行手段先进的、利于生态环境保护的处理模式，并配套建设一批压缩式垃圾中转站，进一步提高生活垃圾无害化处理能力和水平；继续推行生活垃圾分类，推动生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化；加快推进农村生活垃圾治理，完善村收集、区(乡)转运、市(县)处理的城乡“一体化”垃圾处理模式，提高农村生活垃圾无害化处理水平。(徐顺凯)