西宁市涉企收费清单
西宁市涉企收费清单
为进一步减轻我市企业负担，根据《西宁市2014年全面深化改革行动方案》，对全市涉企行政事业性收费、政府性基金和政府定价的经营服务性收费项目进行全面清查清理，制定了《西宁市涉企收费清单》。
一、清理依据
根据国务院办公厅《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办发〔2014〕30号）和青海省政府办公厅《关于2014年全省减轻企业负担工作意见的通知》（青政办〔2014〕157号）精神，建立和实施涉企收费目录清单制度，对照法律、行政法规和国家有关政策设定设立的涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费，实施目录清单管理，目录清单之外的涉企收费，一律不得执行。按照“正税清费”原则，进一步清理取消、整合规范现行涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费项目，逐步减少项目数量；结合部门职能调整，合并在不同部门分别设立的相关行政事业性收费项目；取消政策效应不明显、不适应公共财政制度要求的政府性基金项目；建立支持中小微企业的长效机制，全面落实已出台的各项收费减免措施，将暂免小微企业管理类、登记类和证照类行政事业性收费改为长期措施。
二、《收费清单》主要内容
目前西宁市正在执行的市级涉企收费项目125项，均列入青海省《2013年全省行政事业性收费项目目录》、青海省《政府性基金目录》、青海省《行政事业单位经营性收费项目目录》及省市价格主管部门审批收费项目。其中，行政事业性收费项目76项，政府性基金13项，政府定价的经营性涉企收费项目36项。（附表一）
市级免征、取消、降低和制定长期减免措施的涉企收费项目28项，分别是：免征、取消的行政事业性收费项目21项；免征的政府定价经营性收费项目3项；降低收费标准项目2项；目前实施暂免收费政策、制定长期减免措施项目2项。
（一）市级免征、取消、降低和制定长期减免措施的涉企收费项目28项
1. 免征、取消的行政事业性收费21项
序号
收费单位
审批机关
收费
项目
是否纳入财政预算
收费
对象
收费依据
收费标准
备注
西宁市卫生和计划生育委员会
委托性卫生防疫费
1
省发改委
1.出具卫生字监测评价报告
是
公共场所、医院、宾馆等
青发改收费[2004]255号
20元∕份。
免征
2
西宁市卫生监督所
省发改委
2.环境卫生学评价
是
青发改收费[2004]255号
100元∕项。
免征
西宁市食品药品监督管理局
省发改委
委托性卫生防疫费
3
1.卫生字监测评价报告
是
餐饮服务业许可申请企业或单位
青发改收费[2004]255号
20元∕份。
免征
4
2.环境卫生学评价
是
青发改收费[2004]255号
100元∕项。
免征
5
市食品药品检验检测中心
原省发展计划委员会
药品检验费
是
申请药品检验的企业
青计收费[2003]1189号
50-400元。
免征
市人才开发交流中心
省发改委
保存人事关系、档案收费
青发改收费[2012]1854号
6
单位委托保管人事关系及档案
是
单位
12元/每份每月。
免征
7
单位或个人委托单纯存档
是
个人、单位
3元/每份每月。
免征
8
市国土局
省发改委
矿产资源勘查开采登记费（1）勘察登记费
是
矿山
企业
青发改收费[2004]257号
1、国家地质勘查计划的二类勘查项目经核准登记，领取勘查许可证，收费100元；2、其他地质勘查项目，经核准登记，领取勘查许可证，收费50元；3、变更勘查项目的工作范围、工作对象、工作阶段以及延续登记时间换取勘查许可证，均收费50元。
免征
9
征（土）地管理费
是
矿山
企业
青发改收费[2004]257号
征地费总额2.8%。
免征
10
省发改委
耕地开垦费土地复垦费土地闲置费
是
矿山
企业
青财综字[2004]1055号
1400-7200元/亩，土地闲置费按前三年平均产值的2倍征收；土地使用权出让金的15%征收。
免征
11
省地矿局
省财政厅
省物价局
矿产资源补偿费
是
采矿
企业
《矿产资源补偿征收管理规定》青地发字[1994]94号
青发改收费[2004]257号
1、征收矿产资源补偿费金额＝矿产品销售收入×补偿费费率×开采回采率系数（开采回采率系数＝核定开采回采率／实际开采回采率）
2、矿产资源补偿费费率：①湖盐、岩盐、天然卤水费率为0.5%；②石油、天然气、煤炭、煤成气、石煤、油砂费率为1%；③天然沥青、油页岩、铁、锰、铬、钒、钛、铜等2%；④铀、钍、地热、二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气等3%；⑤金、银、钯、宝石、玉石、宝石级金刚石、矿泉水等4%。详见青发改收费[2004]257号文件。
免征
12
市国土局
省发改委
土地登记费
是
办理土地使用证的企业
青发改收费[2004]257号
初次登记：1、土地权属调查、地籍测绘费：企业土地使用面积在1000平方米（含1000平方米）以下每宗地收100元，每超过500平方米以内加收40元，最高不超过4万元。根据青财综字[2011]2241号、工信部联企业[2011]300号文件，在2014年12月31日前对小微企业执行暂免收费政策
园区外企业免征
市农牧局
省发改委
检验检测费
13
1.新饲料添加剂质量复核检验
是
企业
青计收费[2004]146号
300元/项。
免征
14
2.饲料和饲料添加剂委托检验
是
企业
青计收费[2004]146号
15-600元/项。
免征
15
3.新兽药质量复核检验
是
企业
青计收费[2004]146号
200-800元。
免征
16
4.兽药委托检验
是
企业
青计收费[2004]146号
20-10000元/项。
免征
17
5.农作物种子检验
是
企业
青计收费[2004]131号
5-50元/样。
免征
18
西宁市农业技术推广站
原省发展计划委员会、省财政厅
国内植物检疫费
是
销售粮谷类和经济作物类的企业
青发改收费[2013]1335号
1、调运检疫费：粮谷类按货值的0.45%收取；经济作物类按货值的0.5%收取；水（瓜果类）按货值的0.6%收取；2、产地检疫费：粮谷类按产值的0.3%收取；经济作物类按产值的0.35%收取；水（瓜果类）按产值的0.45%收取。
免征
19
西宁市环境监测站
省物价局、财政厅
环境监测服务费
工矿、农业、城建、交通运输、水利电力等企事业单位
青价费字[1993]005号
1、监测采样收费：5-45元∕点、项、次、月、每个样品；2、水质样品分析：2-200元∕一个样品；3、大气样品分析：10-150元∕一个样品；4、烟气、烟尘监测分析：20-300∕台、次；5、土壤样品分析：8-48元∕一个样品；6、生物、植物样品分析：8-1200元∕一个样品；7、物理监测：8-80元∕点、次；8、放射性监测：10-15000∕点、次、件、只、起、张、台。详见青价费字[1993]005号文件。
免征
20
湟管委
省水利厅、财政厅、省物价局
河道采砂管理费
采砂企业
青计收费[2004]145号
河道采砂收费管理实施细则
1、河道采挖砂、石、取土，按当地市场售价的10%计收；2、淘金(包括淘取其它金属和非金属)，按收购价的2%计收；3、难于核定产量、产值的人工采挖或翻动砂石，按进入河道作业总人数每天每人0．4元计收。
取消
21
西宁市工商局
省发改委
商标注册收费
企业
青发改收费[2013]1335号
受理商标注册收费800元（限本类10个商品。10个以上商品，每超过1个商品，每个商品加收80元）。由商标事务所代理，并已形成市场化机制。
取消
2. 免征的政府定价经营性收费3项
1
市人才开发交流中心
市物价局
各类表格费
单位
宁计价字[2005]386号
按实际印制成本收取。
免征
2
国网西宁供电公司
省发改委
用户变更用电业务费
企业
青计价格[2003]751号
高压（50元）
低压（50元）
免征
3
省发改委
更名、过户
企业
高压（100元）
免征
3. 降低收费标准项目2项
1
西宁中油燃气有限公司
市物价局
开口费
锅炉用户及有用气生产线的企业
宁价工字[2001]22号
开口费不得高于4万元（含企业生产设备用气开口费）。
对工业企业、公益性企业减半收取
2
西宁供水集团
市政府
增容费
报装用户
宁政[1986]038号
基建用水：480元-21.6万元；非居民用水：3000元-135万元；特种行业用水：2400元-108万元；（根据水表口径计算）。
4. 目前实施暂免政策、需制定长期减免措施的行政事业性收费项目2项
1
西宁市工商局
原省计委、省财政厅
企业注册登记费
办理注册登记的企业
青财综字[2013]44号工商办字[2012]232号
已全部减免，至2014年12月31号。
制定长期减免措施
2
西宁市国土局
省发改委
采矿登记费
采矿业企业
青发改收费[2004]257号
大型矿山500元∕证；中型矿山300元∕证；小型矿山200元∕证；延续100元，按照青财综字[2013]44号文件，已对所有企业免征至2014年12月31日。
制定长期减免措施