《西宁市邮政业发展“十三五”规划》正式发布

近日，西宁市政府印发《西宁市邮政业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），这是西宁市邮政管理局自成立以来负责编制完成的第一个五年规划。规划定位于发挥指导性、规范性、引领性作用，为全市邮政行业发展描绘发展蓝图，推动寄递企业科学发展。

《规划》系统阐述了“十三五”时期西宁市邮政业发展的4条基本原则、4大发展目标、12项量化指标、15项主要任务，明确提出到“十三五”末期，基本建成与小康社会相适应的现代邮政业，建设绿色智慧邮政业走在全省前列，构建全省邮政业集散枢纽和寄递服务中心，引领全省邮政业发展，为建设“幸福西宁”提供有力支撑。

《规划》共四部分。 第一部分为 发展基础与发展形势 。 简要概括全市邮政行业发展现状、存在的问题和面临的形势。 第二部分为总体要求。 一是明确“十三五”时期全市邮政业发展的指导思想，着重强调根本要求、发展措施和发展目的。二是提出坚持政府规划、市场主导；坚持安全为基、绿色发展；坚持协同融合、智慧发展；坚持诚信执业、普惠服务的基本原则。三是明确提出“发展规模稳步扩大、普惠能力持续增强、服务水平基本达标、企业培育优化发展”的四大发展目标。 第三部分为主要 任务 。 主要是对应四大发展目标，分别提出具体措施。在加快基础设施方面，推动邮政普遍服务网络延伸，提高普遍服务均等化程度；促进邮政普遍服务能力提升，提高普遍服务质量；履行国家规定的特殊服务业务，务必保障完成；加强快递服务网络建设，提高快递普惠化程度；加强快递服务能力建设，提高快递服务质量。在促进产业深度协同方面，促进邮政业与电子商务、旅游业、现代农业、制造业、商贸流通协同发展，提高邮政行业内生增长动力。在推进综合平台建设方面，重点推进邮政综合服务平台、快递服务平台和第三方平台的建设，拓展综合服务功能。在提升市场监管效能方面，通过完善监管体系和加强安全监管，实施监管信息系统建设工程，切实提升市场监管效能。 第 四 部分为 保障措施 。 主要从合力推动规划执行、规范市场秩序、争取财税支持、强化人才培养、构建诚信体系方面提出具体要求。

《规划》明确当前和今后一个时期全市邮政行业的发展目标、前进方向、路径举措等，既注重全面性、系统性，又突出重点；既注重吸收目前的政策经验，又体现前瞻性与创新性。《规划》为进一步发挥邮政业在西宁市地方经济和社会发展中的基础性作用，降低流通成本、促进消费升级、促进创业创新提供科学指南和行动纲领。

西宁市邮政管理局表示，将认真做好《规划》的宣贯工作，加强与市直相关部门的沟通协调，争取出台实施配套政策措施，推动系列工程建设有效落实，为全市邮政业持续健康快速发展营造良好环境。