干在实处走在前列 建设幸福西宁强化对诉讼活动的法律监督
图为大会现场。黎晓刚 摄
2月27日，记者从西宁市十五届人大八次会议第二次全体会议上获悉，2015年，西宁市检察机关全面加强对立案、侦查、审判、执行等各诉讼环节的法律监督，强化人权保障，严防冤假错案，维护司法公正和宪法法律权威，促进法治西宁建设。
【加强刑事诉讼监督】
2015年，西宁市检察机关共要求公安机关说明不立案理由26件，公安机关主动立案14件；纠正漏捕18件22人、纠正遗漏罪行23件34人、纠正遗漏同案犯7件25人；对侦查活动、审判活动提出纠正违法意见38件；提出抗诉19件。对收集证据不符合规定程序，可能影响司法公正的，要求侦查机关补正或书面解释3件4人，进行非法证据调查5件6人。
【加强刑事执行监督】
审查监管部门提请减刑3379件，提出意见105件；对不需要继续羁押的35件案件开展羁押必要性审查，提出变更强制措施意见20件，均被采纳。
【加强民行诉讼监督】
受理民行监督案件165件，提请抗诉3件，发出检察建议67件，不支持监督申请31件。积极开展“两个督促”专项活动，在市委的支持下，与西宁经济技术开发区管委会等八个部门召开联席会议，会签《关于联合开展国有资产清缴专项工作的实施意见》，共办理“两个督促”案件57件，涉及欠缴资金5.2亿元，已督促追缴资金2.1亿元。
【加强控申检察工作】
受理举报、控告、申诉案件线索465件，均依法及时处理。奖励举报有功人员27人，救助刑事被害人14人，发放救助金8.3万元。
西宁市两院报告
西宁市依法严惩刑事犯罪
2015年，共受理各类刑事案件2936件，审结2755件，同比分别上升9.6%和4.6%。
依法严惩刑事犯罪
●审结一审故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件595件，判处罪犯921人。
●审结走私、贩卖、运输、制造等涉毒品犯罪案件249件315人，盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪案件608件934人。
●审结交通肇事、危险驾驶犯罪445件449人，非法制造、买卖、运输枪支、弹药等涉枪案件14案21人，利用“伪基站”进行诈骗案件4件8人。
●审结贪污贿赂、玩忽职守等职务犯罪案件52件89人。
坚持宽严相济的刑事政策
●在一审判决发生法律效力的2956名罪犯中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑(含死缓)369人，重刑率为12.5%；
●对于被告人有自首、立功、积极赔偿等情节的，在量刑时依法从轻处罚，对具有从轻、减轻处罚情节的兑现从宽政策，判处缓刑1035人，免予刑事处罚34人，对不构成犯罪的9名被告人依法宣告无罪。
认真做好减刑和特赦工作
●办理减刑案件4755件，对职务犯罪、金融犯罪和黑社会性质组织犯罪罪犯的减刑一律公开开庭、一律上网公示、一律邀请人大代表、政协委员旁听庭审。
●依法审理特赦案件201件，圆满完成特赦案件审判任务。
加强少年审判工作
●扩大非监禁刑适用力度，审理未成年人犯罪案件205人，适用非监禁刑100人。
●为使有过犯罪记录的未成年人能够平等地享有与其他正常人一样的权利，对27人的轻罪记录予以封存。
西宁市法院受理商事案件11484件
2015年，为了依法审理经济纠纷案件，有效维护市场秩序,注重把握和适应经济发展新常态，平等保护各类市场主体合法权益，西宁市法院共受理商事案件11484件，审结10353件，同比分别上升38.8%、34.5%。
9起破产案件被依法审结
●审结买卖、借款、租赁合同纠纷案5400件。
●审结破产案件9件，推动经济结构加快转型升级。
●审结房地产开发、建设工程合同纠纷案件834件
●审结票据、证券和股东权等金融纠纷案件105件。
审结知识产权案件17件
●为了加大知识产权保护力度,依法制裁和打击各类知识产权侵权行为，激励自主创新，规范市场竞争，促进创新驱动战略的实施，审结知识产权案件17件；
●审慎处理行业品牌影响大、对地方企业文化产生重大影响的案件，其中包括审结青海龙的青稞酒有限公司和青海酩馏青稞酒有限公司的“酩馏”商标之争案，保护我省名优产品的传承发扬。
率先成立环境资源审判庭
●2014年底市中院和城西法院在全省率先成立环境资源审判庭，开创了以司法手段保护环境和资源的新格局。
●审结污染环境、乱砍滥伐、滥捕野生动物等破坏环境资源保护犯罪案件21件。
●审结林木损害赔偿、非法集资买矿、土地拍卖等环境资源类民事、行政案件94件。
立案侦查贪污贿赂犯罪案件62件
2月27日，记者从市十五届人大八次会议第二次全体会议上获悉，2015年，西宁市检察机关共受理贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件线索164件，立案侦查贪污贿赂犯罪案件62件83人、渎职侵权犯罪案件7件12人，其中大案52件70人，要案8件8人；挽回经济损失2240余万元。
据介绍，2015年西宁市检察机关坚持有腐必反、有贪必肃、有案必办，突出办案重点，加大办案力度，强化办案措施，注重把查办工程建设、涉农惠民、商业贿赂及发生在群众身边损害群众利益四个领域贪污贿赂犯罪转入常态化，严肃查处民生领域“小官大贪”案件；积极参与“天网行动”，将在逃22年、15年和8年的3名职务犯罪嫌疑人抓捕归案；大力推进侦防一体化机制建设，召开西宁地区2014年度惩治和预防职务犯罪情况通报分析会，深入开展换届后农村(社区)“两委”班子预防职务犯罪工作，开展预防调查76件，分析典型案件63件，向有关单位和部门发出检察建议28件，开展警示教育、法制讲座163场次，11000余人次接受警示教育，提供预防咨询222次、行贿档案查询10354次。推进检察人员“五进”活动常态化，注重发挥预防职务犯罪宣讲团的作用，宣讲30余场，参加单位63个，受教育人数3500余人。
25名老赖因失信被公开曝光
2月27日，记者从西宁市中级人民法院工作报告中获悉，为了注重保障民生，妥善解决事关群众切身利益的案件，2015年西宁市共受理民事案件9700件，审结8937件，同比分别上升13.8%和8.4%。
审结婚姻家庭纠纷案件6091件
●审结离婚、抚养、赡养、继承等婚姻家庭纠纷案件6091件。
●加强劳动争议案件仲裁与审判程序的衔接，审结劳动争议、劳务合同案件2463件。
●审结工伤事故、医疗、交通事故损害赔偿等人身权纠纷案件1224件。
●妥善审理了青海海宏房地产有限公司与1000余户业主的商品房预售合同纠纷等一批在西宁市影响较大的群体性民生案件。
受理执行案件7298件
●2015年共受理执行案件7298件，同比上升88.5%，结案5998件，结案标的10.4亿元。
●查控被执行人房产、车辆、工商登记等信息3400余次，发布失信被执行人信息2987案，清理积案269件。
●集中打击拒不执行法院判决裁定等犯罪行为，司法拘留131人，移交公安部门依法追究刑事责任37人。
●在西宁晚报公布失信被执行人名单(25名自然人和37家单位)。
1022件案件经速裁方式审结
●1022件案件通过速裁方式审结，有14727件案件通过简易程序审理，适用率高达82.4%。
●调解及调解撤诉12472件，调撤率64.7%。
●对无法通过诉讼获得有效赔偿、生活困难的138人发放救助金147.6万余元，对经济困难的当事人减缓免交诉讼费712件147.17万元。
●审结刑附民赔偿案件394件，赔偿金额8876.6万元。
2175名犯罪嫌疑人被批准逮捕
2月27日，记者从市十五届人大八次会议第二次全体会议上获悉，2015年，西宁市检察机关共受理提请批准逮捕1727件2567人，批准逮捕1506件2175人；受理移送审查起诉3152件4665人，提起公诉2274件3323人。
据介绍，2015年，西宁市检察机关以人民群众平安需求为导向，突出打击涉枪涉爆、涉黑涉毒等严重危害公共安全和社会秩序犯罪，起诉故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪嫌疑人749人，起诉“两抢一盗”等多发性侵财犯罪嫌疑人1223人，起诉制毒贩毒等毒品犯罪嫌疑人270人；全面贯彻宽严相济政策，决定不批捕198件355人，不起诉105件170人；认真落实轻微刑事案件快速办理机制暨发挥拘役刑教育矫治作用改革工作，快速办理案件544件634人；积极配合公安机关开展专项斗争，适时介入重大、复杂、疑难案件侦查活动，提出侦查取证建议，依法快捕快诉；配合法院依法快速审判，积极开展量刑建议，提出量刑建议2988人，法院采纳2458人；尊重和保障律师在刑事诉讼中的知情权、会见权、阅卷权、申请收集和调取证据权等诉讼权利，共同维护司法公正。
