西宁电商:220亿元背后含金量几何

　　近几年，西宁市电子商务产业发展迅猛，交易额增长快速，正在成为西宁市经济转型升级的重要引擎。当前，西宁市正处在电商产业快速壮大的重要机遇期，传统企业“触电”积极性高涨，电商前景广阔。但同时，在去年的220亿元电子商务交易额中，西宁市本土电商的销售额远远不及这个数字，“销购逆差”再次显现。与东部地区电子商务相比，西宁市电商发展仍处于起步阶段，人才、意识、物流等瓶颈短板制约本土电商发展。那么，西宁电商之路，该如何突围？如何才能走得更稳更快？请看本期民生对话。

　　对话人物：西宁市商务局外贸外经管理处处长王晓宁 对话记者：吴亚春

　　记者：西宁市的电子商务是什么时候开始的？

　　王晓宁：2012年，我省提出加大电子商务平台建设的力度。并提出依托国际电子商务平台，加强与境内外B2B电子商务平台对接合作，帮助企业在线开拓国际市场，支持和鼓励大型商超、各类市场、企业建立起电商平台，实现网上贸易，实现电子商务运营企业与国际接轨的目标。

　　在这样的背景下，西宁市迅速行动，同时开展了大量前期调研摸底工作。2013年，西宁市建立电子商务平台，西宁市电子商务正式起步。

　　记者：西宁市电子商务发展现状如何？

　　王晓宁：虽然西宁市电子商务起步较晚，但发展势头良好，有很大发展潜力。

　　目前，西宁市比较成熟的网络交易平台有大美易购网、地鼠淘购网、青海商务网、青海过日子网、青海交电大楼网购商城、中国电信西宁公司翼购商城、青藏爱心在线、集群智慧百家网、稳当网、大美青海1号店西宁馆。

　　生产型企业自办的电商网站有中国地毯交易网(藏羊集团)、诺蓝杞生物科技开发有限公司、可可西里肉食品有限公司、弘大粮油有限公司、祥升农业合作社网站及保税国际进口产品线下体验店等20多家线上和线下电商平台。涉及行业有轻工纺织、家电及小型机电产品、食品用品、高原特色产品和土特产品、蔬菜瓜果、肉禽蛋奶等农产品及进口产品等。

　　2014年，西宁市电子商务交易额为187亿元，在GDP总额中的占比为17.4%。

　　2015年，西宁市大力发展电子商务，仅前三季度，西宁市实现电子商务交易额151.8亿元。到2015年年底，实现电子商务交易额220亿元，同比增长17.5%。电子商务在推动西宁市整体经济发展过程中发挥的作用日益凸显。

　　记者：经过2014年、2015年两年的发展，西宁市电子商务在推动西宁市整体经济发展过程中发挥的作用日益凸显，具体体现在哪里呢？

　　王晓宁：具体作用有以下几点：

　　首先，西宁市的广大企业通过应用电子商务，使国内外众多消费者和采购商认识了“青海制造”、认识了高原丰富的特色产品和农畜产品。冬虫夏草、枸杞、牛肉干、青海老酸奶等我省土特产借助电商平台，大量销售到省外、国外。

　　其次，电商模式成为了企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段。电子商务在调结构、转方式、扩内需、促消费、稳增长中的作用则更加突出，丰富了市民需求，补充和满足了老百姓日益增长的个性化需求。

　　另外，通过近年来电子商务和跨境电子商务发展，对于展现西宁市“丝绸之路经济带”重要节点城市的作用以及新常态下外向型经济和社会可持续创新发展、满足和提升消费需求、改善民生和带动就业都起到了十分重要的作用。

　　记者：在去年的220亿元交易额里，本土电商交易额占多少比例？

　　王晓宁：本土电商交易额所占比例不多，毕竟我们的电子商务才步入正轨，但发展速度快，发展潜力巨大。仅2014年双“十一”当天，在西宁市主要电商平台及国内第三方交易平台销售的产品就达2113万元，其中青海过日子网实现销售额1026.55万元。经过对青海过日子网双“十一”当天的销售情况分类统计，销售额排名第一的商品种类是土特产品，占总额的72%；其次是化妆品、酒水类、家用电器、家居类、服装和其他种类商品。

　　去年，在国际国内经济下行压力加大的严峻形势下，西宁市的电子商务发展依然保持旺盛增长。可见，西宁市本土电商平台潜力巨大。我们有理由相信，本土电商的“蛋糕”肯定会越做越大。

　　记者：西宁市电商发展的优势在哪里？

　　王晓宁：首先，因我省得天独厚的地理、气候、环境优势，我们有大量的优势资源。吃的有优质青稞、枸杞、冬虫夏草、蚕豆、豌豆、牛羊肉、奶制品；穿的有羊毛、羊绒、牛毛绒、驼毛绒、民族用品等；工业主要产品有电力、原油、原盐、钾肥等。同时，我们的航空、铁路、公路四通八达，在西部大开发、一带一路的战略背景下，我们有大好机遇。

　　其次，我们有良好的发展本土电商的基础。目前，西宁市城东区、城中区、城西区、城北区及大通回族土族自治县、湟中县和湟源县都有自己的电商平台和品牌。

　　而随着网络技术的发展和运用，越来越多的人开始选择通过网络购物。省内越来越多的企业和自然人纷纷建立网站，积极开展企业宣传和商品销售及服务，特别是随着我省冬虫夏草、枸杞、牛肉干、老酸奶等土特产在国内乃至国际上的知名度越来越高，还有更多的自然人入驻全国性第三方网络商品交易平台，开起了网店。应该说，青海省网民总量和网上消费人数大幅度增长，让我们的本土电商发展后劲十足。

　　我们的本土电商还有一个十分重要的优势，那就是结合当前的精准扶贫计划，大通、湟中、湟源也将迎来电子商务发展的最好时机。

　　记者：当前，制约西宁电子商务发展的因素有哪些？

　　王晓宁：总结西宁市电子商务的发展历程并结合现状，我们认为,制约西宁本土电子商务发展的因素有四点。

　　一是中小企业信息化水平整体不高，电子商务基础薄弱。这是制约西宁市电子商务发展的基础问题。企业电子商务基础薄弱，普遍投入不足，在资金、技术、人才以及管理等方面难以承担信息系统开发和运行的任务。

　　二是发展电子商务政策配套体系亟待完善。2014年年底，我省出台“关于加快电子商务发展的意见”，西宁市根据此意见也拟定了“西宁市加快电子商务发展的实施意见”，旨在基础设施建设、政府扶持力度、财力支撑、人才引进等方面给予企业支持。而西宁市各区县支持电子商务发展的相关政策目前还尚不明朗，全社会支持电子商务发展的氛围和体系还没形成。

　　三是本地电子商务平台较少，功能也不完善，缺乏在全国有影响的电子商务平台，平台知名度、影响力、供货商数量、商品种类，服务功能等方面与发达地区相比差距较大。

　　四是物流配送仍是制约电子商务发展的“瓶颈”。物流配套服务的滞后，仍是西宁市商品出不去、外地商品进来困难的重要原因。

　　记者：如何补齐短板，破解西宁市电商发展的难题？

　　王晓宁：我们将着力在加快基础设施建设、完善各项功能上下功夫，把青海朝阳国家电子商务示范基地建设成为具有完善的电子商务交易服务、支撑服务和衍生服务体系及集货源仓储基地、展示销售基地、养殖种植基地为一体的多功能电子商务行业高地，引领推进全省、西宁市电子商务发展。

　　全面贯彻落实我省、西宁市的相关政策，不断健全完善电子商务产业政策体系，开展电子商务产品与服务创新、商业模式创新等多层次创新，做深做大电子商务在各领域中的普及应用，培育良好的电子商务产业生态和政策环境，有效促进地区产业升级，发展壮大我省电商企业，推动电子商务服务业规模化、标准化、产业化发展。

　　记者：今后一段时间，西宁市电商产业的发展将有怎样的目标和任务？

　　王晓宁：近年来，电子商务作为一种新兴业态和商业模式，已成为带动我国经济发展的新方向。西宁市电子商务事业虽起步较晚，但取得了跃进式的发展。

　　今后一段时间，我们将利用“互联网+”快捷、无空间局限性的优势，大力开展促进电子商务发展活动。支持发展综合性电子商务服务平台，促进传统企业应用电子商务，培育一批专精特新型电子商务企业，支持中小企业开展网络营销，促进线上线下市场融合发展。

　　结合精准扶贫工作，促进农产品流通和农村电子商务应用。在三县推进电子商务进农村综合示范，支持电子商务企业、合作社、邮政以及大型龙头流通企业建设改造农村电子商务配送及综合服务网络，完善农产品网上购销常态化对接和卖难预警救助机制。多渠道培训农村电子商务从业人员和消费群体，支持农村青年和返乡大学毕业生网上创业。

　　积极促进城市社区电子商务应用。探索城市社区商业新模式，应用电子商务促进便利消费进社区，便民服务进家庭。鼓励企业建设社区电子商务平台和移动客户端，整合线上线下供给渠道，实现全方位的居民生活服务供求衔接，打造社区便利、快捷的网络消费“微环境”。重点是组织青海过日子网、大美易购网、稳当网、集群智慧百家网、祥升农业合作社网开展电子商务进社区活动，支持区县苏宁易购服务站的建设。

　　推进服务业应用电子商务创新发展。支持养老家政、健康服务、信息服务、旅游休闲等生活服务业应用电子商务开拓市场，通过线上线下互动结合，满足和带动多样化、个性化的居民服务消费需求。支持研发设计、商务咨询、服务外包、检验认证等生产性服务业深入应用电子商务，推动产业结构优化调整和转型升级。重点是做好西宁综合保税区、中国(西宁)国际清真产业园、阿里巴巴西宁产业带等项目的建设，引导一批国内外市场知名的综合性、专业性第三方电子商务平台入驻。