深度观察：把握机遇，激发事业前进的动力

　　时值岁末年初，回首青海过往一年的奋斗历程，我们在各条战线、各行各业都取得了佳绩，特别是在全面深化改革开放的进程中，书写下了浓墨重彩的一笔。正如省委书记骆惠宁指出的，我省全面深化改革开放全面推进、重点突破、形成特色、健康运行，有的走在全国前列。

　　必须承认，尽管改革开放迄今已经三十多年了，但由于种种原因，在这一轮大潮中，青海落后了。然而，十八届三中全会开启的全面深化改革，再一次让青海人看到了希望，看到了机遇。

　　省委省政府敏锐地意识到，全面深化改革开放，青海与其他地区站在同一条起跑线上，如果我们丧失了这次机遇，不仅会输掉当前，也可能输掉长远。必须善于创新、勇于革命，以改革开放的红利弥补区位的不足，强化后发优势。

　　正是在这样的高度上思考和谋划，省委省政府把“全面深化改革”作为治青理政的战略任务之一，从经济主战场到社会各领域，奏响了全面深化改革开放的恢弘乐章。

　　在这一进程中，我们秉持了一个原则，这就是坚持顶层设计与本地实际相结合。省委成立了由省委书记骆惠宁任组长的全面深化改革领导小组，明确了各项改革的“任务书”和“日程表”。在路径设计上强调把中央的精神、先进的做法、自己的情况、改革的任务搞清楚。从而使青海的全面深化改革开放始终沿着正确的路径前行。

　　我们把握住了一个方向，这就是坚持问题导向。改革的议题由“问题”决定，改革的路径由“问题”选择，改革的成果以解决“问题”的成效来评判。全省上下着力提高改革的针对性和实效性，从对解决青海的问题有现实性、牵引性、实效性的方面改起，从群众最期盼的领域改起，从而做到了蹄疾步稳、扎实推进。

　　我们找准了一个突破口，这就是经济体制改革。应该看到，青海的主要矛盾还是发展不足的矛盾，这一矛盾更多的要靠经济体制改革来解决。我们紧紧牵住这个“牛鼻子”，先后出台27项改革政策和51项配套措施，行政审批、财税、金融、价格、政府购买公共服务、电子商务平台建设等改革取得积极进展。与此同时，协调推进文化、社会、生态、政治和党建等方面的改革，营造了相互协调、相互支撑、互动并进的良好局面。

　　去年，两条有关青海的改革讯息，着实让人兴奋，甚至有点意外：国家六部委把我省列入首批生态文明先行示范区；国家把我省确定为司法体制改革试点地区。这难道不是中央层面对青海全面深化改革开放的一种肯定和褒奖？

　　去年底，青海跨入高铁时代，这为我省主动融入“一路一带”建设带来了新机遇，标志着青海的开放事业翻开了新的一页。因为开放也是改革。去年，我省实施积极主动的开放战略，深化国际经济技术合作，环湖赛、青洽会、藏毯展会、清真食品展等重大经贸文化活动走向市场化、专业化和国际化。着力构建内陆开放型经济新体制，举办丝绸之路沿线国家经贸圆桌会议，推进与中西亚国家经贸合作，开通国际航线积极拓展南亚和东南亚市场……

　　改革未有穷期、开放永无止境。今年是全面深化改革开放的关键之年，国家将会出台一系列重大改革开放举措，对此，我们要承接好。我们还要以自我革命的勇气，大力推进简政放权；要正确把握政策，深化财税金融体制改革；要促进公平竞争，加快完善现代市场体系；要抓住突出问题，着力深化国有企业改革；要坚持先行先试，加快构筑生态文明制度新体系；要兼顾公平与效率，推进社会领域改革；要以融入“丝绸之路经济带”建设为契机，努力构建开放型经济新体制……

　　要做的事不少，承受的压力不小。不仅如此，改革越往前走，触及的矛盾越深，涉及的利益越复杂，遇到的难题也越大。

　　但我们深知，开弓没有回头箭，青海只有继续把握住历史机遇，坚定信心与勇气，才能以全面深化改革开放的新步伐，激发起事业前进的冲天动力与无限活力。

　　2015，让我们再度出发。（许存师）