西宁市首次引入第三方评估机构开展行政执法案卷评查

2016年，西宁市政府法制办将严格规范公正文明执法作为深入推进依法行政加快建设法治政府工作的切入点，以案卷评查工作为抓手，督促全市行政执法部门加强和改进行政执法行为。

为增加案卷评查的公开性和透明性，市政府法制办努力拓宽执法监督渠道，积极改进工作方法，创新案卷评查机制，首次引入由市政府法律顾问组成的第三方评估机构对发改、公安、市场监督等行政执法部门的140卷行政执法案卷进行了评查。评查结合监管重点，加强了公共卫生、食品药品安全、生态环境保护、安全生产等关系群众切身利益重点领域执法案卷的评查力度。评查结束后会同第三方评估机构律师向各部门现场反馈了执法案卷中存在的违法主体身份认定、调查取证、法律适用、执法程序等方面的问题100余项，出具《执法案卷评查意见函》18份，并对进一步规范执法程序、提高执法质量提出了具体要求。

引入第三方评估机构开展案卷评查是推动法治政府建设的一次重要尝试，为进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平和质量，加快推进法治西宁建设起到了积极地推动作用。