谁在触碰高压线？
一边是东部城市群建设正在紧锣密鼓地进行，一边是重点项目不断开工后施工作业点多、挖沙取土现象严重，造成海东电网输电线路遭到不同程度地破坏。发展与保护，这是城市建设面临的双重问题。那么，如何在不阻碍重点项目开工建设的同时更好地保护电力设施？这不光是政府部门亟待解决的问题，更是电力部门首要解决的重中之重。
保护电网迫在眉睫
进入4月份以来，海东市临空综合经济园区会展中心施工现场内挖掘机、吊装车来往穿梭，一派繁忙景象。几乎每天早上，国网海东供电公司输电运检专业主任王军久都要赶到这里，反复查看110千伏曹铁Ⅱ回T都线12-29、43号铁塔下施工情况，讲安全知识、做记录，防止发生线路放电、停运及施工人员人身伤害事故。
110千伏曹铁Ⅱ回T都线是青藏电气化铁路的输电牵引线路，作为枢纽交通干线、一级重要客户，输电牵引线路走廊处于一片施工繁忙的建设现场，随时都有遭受外力破坏而停电的危险，这让电力企业时刻如履薄冰。
海东市是一片东西走向相对狭长的土地，区域内拥有青海至甘肃的高速公路、铁路以及正在建设中的兰新高铁项目，这些路网与交叉的电网一道，紧紧将青海与内地联系在一起。
根据青海省战略规划，这片河湟谷地将开发建设临空综合经济园区、东部城市群，成为继西宁甘河工业园，柴达木经济圈以外青海经济增长的第三极。
随着国家级、省级重点工程、民生工程建设进度的不断推进，让电力企业更加揪心的是，由于施工方较多，管理不善，施工方电力设施保护意识弱，野蛮施工现象时有发生，一定程度上威胁了海东市输配电线路及周边地区的用电安全。
更有甚者，一些采石场无序开挖，使河流改道，若遇大暴雨将直接威胁承担西电东送任务的750千伏线路。保护电网迫在眉睫，国网海东供电公司已加大巡视力度，日夜坚守，以确保施工区域内输电线路的安全。
严查外力破坏隐患1009处
“看，这基塔周围又在开始植树！”在近日的检查中，海东供电公司输电运检一班班长胡世英在35千伏胜西线14-17号铁塔下发现了隐患，急忙向上级汇报。海东供电公司立即给施工单位送达隐患通知书，要求其进行整改，对树木进行了移栽。
“虽然做了这些，但我们心里依然不踏实。因为大型卡车、挖掘机仍然在线下、塔基附近作业，防撞柱不一定能承受住撞击！”
相比35千伏——10千伏主网而言，10千伏及以下农配网电力设施破坏更为严重、难以控制。由于地区经济发展加快，拆迁、赔偿工作陆续开展，为了在拆迁过程中获得更多的利益，农村建房速度出现近乎疯涨的状况。7天两层、1天一层的建房速度不断上演。房屋紧贴着10千伏高压线路，许多低压线路导线、电杆也被砌在了屋内、墙内。仅去年一年，海东供电公司共排查出10千伏及以下电力设施外力破坏隐患1009处。
调查证实，这一系列事故案件发生，大部分事故是由于施工单位不重视、作业人员意识不足造成。
面对压力，海东供电公司组织员工走进农村、社区、学校、施工点，向群众宣传电力设施保护知识，发放光碟、画册等资料，进一步提高社会对电力设施保护意识。同时安排专人实施定期巡视制度，严查输电线路通道内施工危险点。建立一隐一档电子档案，实施与施工单位联点通信制，及时反馈作业点信息，实时掌握进展情况，做到防护工作有的放矢。在所辖110千伏黄互一回等14条线路、1128基铁塔加装标识，对500个线路重点部位安装保护宣传牌，严防外力破坏，确保线路安全稳定运行。
施工人员安全意识淡薄
我国电力设施保护条例明文规定：任何单位或个人未经批准或未采取安全措施，不得在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行作业。但为什么由施工造成的电力设施破坏案件又屡禁不止呢？
4月底的一天下午，安检员贾书凡再次来到了民和县第二中学附近，查看已被新建房屋包围的110千伏园川一、二回43号铁塔，看现场、讲安全、做记录，忙个不停……
“从开春到现在，就没消停过！”老贾很忙，作为输电线路安全卫士，每天从一大早开始都得在平安、乐都、民和、互助转上一天，查找线路隐患、下发安全告知书、向施工人员讲解线路下作业安全知识，有时还要忙个通宵。就这样，从年初到现在他共处理安全隐患18处，确保了海东电网35千伏-110千伏输电线路的安全稳定运行。
说起电力设施防外力破坏，干了10多年安全员的老贾深有体会，他说今年的压力越来越大。
“许多项目是国家级、省级重点工程、民生工程，不能让施工单位停电整顿，我们只有每天一查、不间断监控才能保证电力设施的安全！”贾书凡说，以前他一天到一处现场即可，现在每天至少要看好几趟，有些情况严重的施工现场干脆就住那了。“因为建设太快，当你转身离开后，你不知道下一步会发生什么。”贾书凡说。
与贾书凡一样，主任王军久也是整天揪着心。他很多次到现场发现，前几天还好好的铁塔基础因工程开挖已造成严重的隐患，或者线路中间种植树木情况严重。35千伏胜西线33-35号杆就存在这种现象。
该线路区域位于互助县小峡煤矿附近的撒拉尔绿色山庄。庄园把绿化带设在了已运行多年的配电线路下，200米左右的距离内栽满了超高白杨树，部分树梢已与导线“零”距离接触，树枝被烧黑，让人看了不寒而栗。
“有雷雨天气时这种威胁更严重，电流顺着淋湿的树枝通到地面，一大片区域都将带电。一旦有人员走进，发生触电事故概率极高。”王军久与该山庄负责人联系，希望能将线下树木移至安全区域，但却收效甚微。
电力发展迎来成长“阵痛”
经济发展，电力先行。“十一五”期间，海东电网投资24亿元左右，到“十二五”电网投资将达到42-45亿元，几乎是跨越式发展。
然而，一个不争的事实就是，两山夹川的地势地貌决定了海东的发展在谷地。目前，国家重点、青海省“十二五”规划等大批项目和基础建设项目已全面开工。大型吊车、架桥机等机械设备在输电线路下频繁施工，违章建房、线下栽树对电网安全运行带来了巨大的压力。
海东供电公司负责人认为，在大规模基础设施建设过程中出现的电力设施外力破坏的诸多隐患，是因规划未深入考虑线路迁改问题，出现了后遗症，这属于发展中遇到的问题，需要在发展中加以解决。当前，电力公司要主动做好与地方政府对接，同时也希望在下一步的城市规划中，将电力线路迁改、规划建设全面纳入地方经济社会发展的整体框架中，予以通盘考虑。
