邓本太副主任赴海北调研 县乡人大工作和精准脱贫工作

　　6月6日、7日，省人大常委会副主任邓本太带领调研组赴海北州及所属海晏县、门源县，就海北州贯彻实施省委《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》的情况和精准脱贫工作进行了调研。邓本太副主任一行听取了海北州和海晏、门源二县及部分乡镇人大专题汇报，实地查看了部分乡镇人大，并同州委、州人大、县委、县人大和乡镇主要负责同志进行了座谈，征求了对加强县乡人大工作和建设,切实做好精准脱贫工作的意见和建议。
　　就县乡人大工作和建设，邓本太指出，海北州贯彻落实省委实施意见思想上高度重视，行动上积极主动，措施上超前落实，特别是州委重视程度高，书记亲力亲为，县乡人大身体力行，积极落实，力度很大。通过各方面共同努力，解决了一些困扰多年的问题，成效比较明显。同时也感到海北州各级人大在各级党委的领导下，思路明确，精神振奋，有做好人大工作的迫切要求和强烈愿望，今后，只要扎扎实实地履行好各项职责，海北州的人大工作将会迈上一个新的台阶。
　　邓本太指出，做好县乡人大工作一要进一步提高对县乡人大地位作用的认识，通过各种途径和方式，加强对人大制度和民主法治的学习宣传教育，切实增强全社会和全体公民的国家观念，做到既重视党的形式，又重视国家形式，既重视政策，更重视法律，为做好县乡人大工作奠定坚实的思想基础。二要进一步加强和改善党对人大工作的领导，县乡党委要发挥纵览全局、协调各方的领导作用，尊重人大的法律地位，把人大工作列入到党委的重要议事日程，认真落实好党对人大工作领导的各项制度，并进行认真总结，发现问题及时解决。今年换届选举工作结束后，各级党委要及时召开人大工作会议，专题研究部署换届后的人大工作。县乡人大要始终坚持党的领导，自觉地把各项工作置于党的领导之下，通过人大党组和党员代表的作用，切实把党的主张和意图贯彻到人大工作中去。三要下大气力切实做好县乡人大的各项工作，县乡人大要增强做好工作的责任感和使命感，全身心地投入到人大工作中去。在切实提高立法质量，通过立法切实保障和促进本县各项事业全面发展上下功夫；在加强和改进监督工作，通过人大的有效监督促进依法行政、公正司法上下功夫；在认真履行重大事项决定权，把党的意志通过人大转化为本地区全体人民的意志上下功夫；在切实做好人事选举任免工作，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为基层国家机关的领导人员上下功夫。
　　邓本太强调，年内的换届选举将产生一批新的人大代表，县乡人大机构和人员的增加也将有一批工作人员充实到县乡人大。要高度重视县乡人大代表和工作人员的培训，采取目前各地行之有效的做法切实加大培训力度，使他们的知识和能力与所履行的职责和所从事的工作相适应。同时，要认真研究并切实解决好县乡人大机构编制方面存在的困难，使省委实施意见中关于机构编制的规定真正落地。
　　就海北州的精准脱贫工作，邓本太指出，海北州的贫困人员不多，贫困面也不大，但也有自身的特点和困难。海北州根据本州特点和实际，把贫困人员分为三个层级，除了省上确定的以外，州和各县也确定了部分贫困人员，这很好，是一种大胆的实现整体脱贫的好办法，是充分为群众利益着想，实事求是的好思路，值得全省借鉴推广。希望海北州通过努力，使精准脱贫工作的水平更高、效果更好，给全省创造出一些可借鉴、可复制、可参考的经验。
　　邓本太强调，做好精准脱贫工作，要提高贫困群众脱贫致富的内生动力，积极引导贫困户转变思想观念，树立自己动手的思想意识，坚决克服等靠要的思想，充分调动他们改变贫困面貌的积极性，使其自觉成为脱贫致富的主力军。要根据贫困地区的不同情况和特点，综合施策，一地一策或多策，一户一策或多策，根据不同情况，因地制宜，分类指导。同时，要抓好面上的各项工作，确保农牧业生产特别是生态畜牧业取得好的成绩，使脱贫工作和其他工作同步进行，防止顾此失彼，单打一。要在培养产业上狠下功夫，把第一产业作为根本，延长产业链，在产业扶贫上闯出一条路子来。