找准贫困‘根’ 达龙村旧貌换新颜
(记者 孔令磊 报道)“达龙村农牧业生产基础设施薄弱，生产能力低下，农牧民住房困难，公共服务基本配套设施不足是达龙村贫困的‘根’。因此今年全村进行了易地搬迁和高原美丽乡村建设，彻底解决了这个问题。”11月19日，贵南县塔秀乡达龙村“第一书记”马世明对记者说。
达龙村是贵南县塔秀乡的一个纯牧业村，共308户，1372人，其中建档立卡贫困户82户332人，由于耕地草场面积相对较少，退化严重，自然环境恶劣，劳动力缺乏，病、残人数比例高，除传统牧业外，基本无其他致富增收渠道。此外，该村普遍存在居住分散，水电路基础建设不易集中实施，以及住房条件差，房屋老旧，危房存量大等致贫因素。近年来，受到牛、羊、虫草价格低等因素影响，2015年全村人均年收入不足5000元，其中，贫困户人均年收入只有2100余元。
达龙村扶贫工作队到村民家中了解情况
易地搬迁项目破土动工
“第一书记”驻村实施易地搬迁项目
为解决达龙村的贫困现状，根据上级部门安排，2015年10月，青海省红十字医院信息中心主任马世明进驻达龙村任“第一书记”，并组成扶贫工作队开展“精准扶贫”工作。2016年，在达龙村按照政府统一规划、群众自筹的方式，实施了整村易地扶贫搬迁项目，项目总投资2759.42万元，其中该村群众自筹402.94万元。
据马世明介绍，一开始村民们出于思想、生活习惯等原因，不愿意搬迁，而且搬迁自筹款收缴也存在着一些困难，驻村扶贫工作队了解情况后，经常走访入户做思想动员，把村民的积极性调动起来。最终易地扶贫搬迁项目成功进行，共搬迁197户，其中包含“两线合一”建档立卡贫困户81户331人。项目建设资金还对精准扶贫建档立卡户户均建房补助9万元，建房规模为每户4间80平米。
该项目实施后，达龙村群众将从原有分散的11个片区集中安置到5个片区，将居住分散、偏远，基础设施薄弱、不易实施地区的农民户进行“适度集中”。“由于之前大家居住分散，村里很多事情无法得到有效解决，缩小片区数后，水电路等基础设施更容易统一建设，村民参加一些集中培训、活动也更加方便。”马世明说。
新建成的达龙村标示
新建成的村道路
新建成的村民住房（以上所有图片由村扶贫工作队提供）
开展美丽乡村建设 村容村貌大变样
农牧民们搬进了新房，住得好了，村容村貌也有了很大改变，依托高原美丽乡村建设项目，共整合行业资金806.28万元，修建村道围栏6000米，亮化路灯70盏，维修铺设供水管道3.4公里，架设输电线路7.8公里，修建垃圾填埋场1座、厕所195个，另建成村级综合办公服务活动中心、卫生室、幼儿园各一个。达龙村群众最基础的生产、生活条件得到了极大的改善，也为脱贫致富打下坚实的基础。
“自从搬到这里来，水、电、道路等问题都解决了，生活越来越方便了，非常感谢这些好的政策。”村民公保高兴地说，在易地搬迁项目中公保家建了80平米住房一套，靠后续产业发展扶持购置4头母牛，并开了一家小卖部，公保也从建档立卡贫困户摇身一变成了个“小老板”。
“造血”＋后续产业 农牧民拓宽致富渠道
有了良好的致富条件，马世明和他的扶贫工作队又根据村里的具体情况，开展技能培训，提高“造血”能力，并发展后续产业，引导农牧民拓宽渠道，增收致富。一年来，通过举办技能培训班以及派出培训等形式，共培训85人，学员全部为贫困户，培训内容包括烹饪、藏绣等；通过选择适宜达龙村产业发展的项目，包括母牛养殖、饲草种植加工、有机肥生产，采取公司+合作社+家庭牧场+农牧户的方式经营，增加200余个劳动力就业岗位；扶持扩大专业合作社养殖、种植经营规模，增加用工数量，引导鼓励贫困户劳力参加合作社生产劳动。
面点培训 记者孔令磊摄影
藏绣培训 记者孔令磊摄影
通过一年多的工作，达龙村的基础设施趋于完备，增收致富途径不断扩宽，农牧民群众致富能力不断增强。该村也成为2016年贵南县唯一一个整体脱贫村，脱贫的332人占全县脱贫人口的92.2%，目前已进入脱贫认定阶段。
“我们扶贫工作队、乡干部、村干部和村民只有拧成一股绳，劲儿往一处使，才能使精准扶贫工作扎实有效地开展。”马世明说。
