宣传认识到位 贯彻落实到位 切实推动巡视工作深入开展

08.09.2015  09:47

  ——省委巡视工作领导小组成员、巡视办负责人包中平就我省学习贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》答记者问

   近日中央颁布了新修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《巡视工作条例》),并召开了全国学习贯彻《巡视工作条例》电视电话会议。省委高度重视对《巡视工作条例》的学习贯彻落实工作,记者就我省学习贯彻落实《巡视工作条例》采访了省委巡视工作领导小组成员、巡视办负责人包中平。

  问:请您谈谈颁布新修订《巡视工作条例》的意义。

  答:颁布新修订的《巡视工作条例》,是全党政治生活中的一件大事,对落实全面从严治党要求,加强党内监督、规范巡视工作,严明党的纪律、改进党的作风具有十分重大的意义。首先,新修订的《巡视工作条例》是对十八大以来巡视工作实践创新成果的固化,是全面从严治党的制度利器。《巡视工作条例》充分吸收了中央和各省(区、市)创造积累的有效经验和成功做法,注重解决巡视工作面临的新情况新问题,将“四个着力”、“三个不固定”、“抓早抓小”、“分类处置”、专项巡视等实践创新成果用法规的形式固定下来,对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等做出了明确规范,有利于把巡视工作纳入规范化、制度化轨道,充分发挥巡视的震慑、遏制、治本作用。第二,《巡视工作条例》是推进全面从严治党、依规治党的重大战略举措。坚持“从严治党、依规治党”是党中央着眼当前党建工作和党员干部队伍实际作出的重大战略部署,巡视作为党内监督的重要手段,必须始终把纪律和规矩挺在前面,以“严”为重要原则和根本保障,以“规”为监督尺度和衡量标准,为全面从严治党提供有力支撑。第三,《巡视工作条例》是党内法规制度的重要组成部分,是加强党内法规制度建设的具体成果,为巡视工作提供了总遵循,为依法依规开展巡视提供了重要制度保障。

  问:请简要介绍一下十八大以来我省巡视工作相关情况。

  答:党的十八大以来,在省委的坚强领导下,省委巡视机构坚决贯彻中央巡视工作方针,紧跟中央步伐,下决心转职能、转方式、转作风,破解巡视职能发散、重点不突出的问题,省委巡视组围绕党风廉政建设和反腐败这个中心,在“四个着力”上下功夫,聚焦作风、纪律、腐败和选人用人,紧盯违反中央八项规定精神的“四风”问题,抓住矿产资源、土地出让、工程项目、惠民资金等重点领域的腐败问题,巡视的针对性和有效性大大提高。截至目前,我省共开展了5轮巡视,已完成对8个市(州)的巡视全覆盖,完成了对35个县(市、区)、13个省直部门和11个企事业单位的巡视任务。共发现各类问题363件,移交问题线索235件,提出整改建议187条。被巡视地区(单位)对反馈的各类问题,做到件件有着落,事事有回音,有力推动了违纪违法案件的查处,强化了“不敢腐”的氛围,促进了依纪依规管党治党,提振了干部群众反腐败的信心,使巡视成为党内监督有效管用的重要方式。

  取得以上成效,一是得益于省委的高度重视和强有力领导。每轮巡视结束后,省委“五人小组”都要听取巡视发现问题线索情况汇报,省委常委会都要听取巡视综合情况汇报,骆惠宁书记每次都作重要讲话,针对发现的问题提出具体要求;二是得益于体制机制的不断创新。从去年开始,由每年的一轮巡视调整为三轮,采取“一拖二”、“一拖三”专项巡视方式,加大了巡视覆盖面,每轮巡视都覆盖到地方、省直部门和企事业单位,按照目前的节奏和频率,可以实现本届省委在任期内对所有巡视对象都巡视一遍的目标;三是得益于有一支敢担当、负责任的巡视队伍。目前省委共有五个巡视组,从去年起省委又增派厅级后备干部到巡视组挂职工作,抽调省审计厅、省国资委和省纪委纪检监察室业务骨干参加巡视,有效增强了巡视组的工作力量。各巡视组认真履行职责,敢于碰硬、敢于负责,坚持发现问题,形成有力震慑,切实维护了巡视制度的权威性和严肃性。在取得成绩的同时,我们也清醒的认识到,我省巡视工作与干部群众的期待相比,尚有一定的差距,需要我们借这次学习贯彻落实《巡视工作条例》的契机,进一步强化责任担当,加强队伍建设,改进工作方法,提升发现问题的能力,发挥好巡视监督的“尖兵”作用。

  问:请您谈谈我省将如何贯彻落实《巡视工作条例》,以此推动巡视工作深入开展?

  答:法规制度的生命力在于执行。接下来,我们将根据中央要求和省委的安排部署,把《巡视工作条例》学习好、领会好、执行好、落实好,充分发挥巡视“利剑”作用。

  用学习宣传《巡视工作条例》营造良好氛围。把深入学习宣传、深刻领会和贯彻落实《巡视工作条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓牢,确保条例不折不扣地得到落实。充分运用各种媒体和信息手段,准确、生动、有效宣传《巡视工作条例》的内容和要求,努力营造重视巡视、关心巡视、支持配合巡视的良好氛围。把条例的学习融入到巡视干部经常性学习教育中,认真研读,准确理解其精神实质,全面把握其内涵,切实增强学习贯彻条例的自觉性和责任感。

  用建立健全配套制度规范巡视工作。我们将认真总结十八大以来我省巡视工作的经验和做法,尽早研究制定出台我省贯彻落实《巡视工作条例》的实施办法和意见,并修改完善相关配套制度,进一步强化巡视制度执行力,促进我省巡视工作制度化、规范化、科学化。

  用贯彻落实《巡视工作条例》推动巡视工作深入开展。坚决贯彻中央巡视工作方针,坚持聚焦中心、围绕“四个着力”、紧扣“六大纪律”,着力发现被巡视党组织主要负责人及其领导班子成员在纪律、作风、腐败和选人用人等方面存在的问题,使巡视真正成为发现问题的“尖兵”,成为惩治腐败的“利剑”。巡视机构和巡视干部要严格按照《巡视工作条例》规定的工作方式、权限和程序搞好监督,依法依规开展巡视,通过理论学习、业务培训、工作实践、交流任职等,切实提高做好巡视工作的能力和水平。被巡视党组织领导班子及其成员要自觉接受巡视监督,积极支持配合巡视工作,认真抓好整改落实,对整改不力的要严肃问责,增强巡视监督的权威性和严肃性。