贵南法院发挥民事审判职能服务发展稳定大局

理院长才项仁增作了《贵南县人民法院开展民事审判工作情况报告》，与会委员和代表反响强烈，并获得一致好评。

        报告指出，2011年以来，在县委的正确领导、上级法院的业务指导、人大和政府、政协及社会各界的监督支持下，贵南法院始终认真履行审判职能，全面加强民事审判工作，共审结各类民事案件742件，有效化解了矛盾纠纷，为全县经济社会发展、社会稳定作出了积极贡献。

        一是坚持把司法为民作为根本宗旨。密切关注经济社会形势变化，深入了解农牧民群众的司法需求，推进建立完善诉讼服务中心，开展委托调解、巡回审理、人民陪审员驻庭调解，加大简易程序适用力度等便民措施，努力让人民群众打官司更方便、更快捷、更节省。

      二是坚持把公平正义作为价值追求。积极回应人民群众对公正司法的期盼，突出强调严格依法办事，充分尊重当事人的诉讼主体地位，平等对待、平等保护不同群体当事人。针对农牧民群众法律水平相对较低、诉讼知识缺乏的特点，加强双语诉讼、诉讼指导和法律释明，引导当事人正确行使权利、自觉履行义务。认真落实司法公开和人民陪审员制度，不断增强审判工作透明度，以公开促公正。

      三是坚持把化解矛盾作为工作主线。及时把基层调解组织、司法所、工会、共青团、妇联等部门纳入调解网络范围，坚持把化解矛盾贯穿工作始终，促使当事人既解开“法结”，又解开“心结”，完善司法确认机制，推动建立诉讼调解网络，努力将矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

        四是坚持把弘扬社会公德作为重要职责。注重发挥民事审判的评价和指引作用，通过公正裁判明辨是非、分清责任，鼓励守法诚信，惩罚违法失信，制裁破坏公德的行为，引导社会公众严格遵守法律规则和社会准则，自觉履行法定义务和社会责任。强调法、理、情相融合，提高裁判结果的说服力和认可度，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

      五是坚持把群众路线作为根本方法。积极组织法官结合案件开展进社区、进机关、进农村、进学校、进寺院活动，不断畅通民意沟通渠道，密切与人民群众的联系。对各类民事案件，提倡带案下乡、就近审判，深入开展案件回访、案件评查、矛盾纠纷预测评判、开门纳谏等活动，加强实地调查，广泛听取意见，从群众的反映中了解案件事实，从群众的评判中寻找解决办法，避免片面地坐堂问案、机械地套用证据规则办案的弊端。采取法官教法官、初任法官任职培训、岗位练兵等办法，努力提高了法官做群众工作的能力。

        对于下一步工作打算，报告强调：贵南法院将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标要求，始终坚持司法为民公正司法,大力发扬人民司法优良传统，努力开创民事审判工作新局面。

      一是更加准确地把握民事审判指导思想。进一步强化群众观念，把人民群众的需求作为根本出发点和落脚点，把人民群众的评判作为检验工作的重要标准，做到一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众，密切与人民群众的血肉联系。进一步强化公平正义观念，恪守司法中立原则，坚持平等保护，规范自由裁量权行使，做到审判程序公正，实体裁判公正。进一步强化大局观念，自觉把民事审判工作置于全县发展大局，与县委中心工作同心同力、合拍同步。进一步强化党的观念和人大监督意识，坚持重要部署、重点工作和重大民事案件及时向县委、人大及其常委会报告，定期邀请人大代表视察工作、观摩庭审，确保民事审判工作健康发展。

        二是更加充分地发挥民事审判职能。妥善审理各类涉及民生的案件，依法维护人民群众的各项权利，努力让受到侵害的权利得到及时救济，让群众感到冤情有处诉、正义可伸张。充分发挥民事审判的调节、规范和引导功能，积极倡导中华传统美德，树立良好社会导向，弘扬时代文明新风。加强对矛盾多发、易发领域的前瞻性研究，认真查找群众打官司的难点，深入了解人民群众的司法需求，不断创新司法便民利民举措，落实服务承诺，努力让人民群众充分感受到社会主义司法的温暖。积极引入社会力量化解矛盾，使各类民事纠纷找到更加适宜的解决途径，避免矛盾激化升级，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

      三是更加有效地提高审判质效。依法规范审判权力运行，着力加强监督制约，切实解决诉讼程序、实体处理、法律文书等方面的瑕疵，严格执法过错责任追究，促进理性、平和、文明、规范执法。强化法官的质量意识、责任意识，认真负责地办好每一起案件，积极运用群众听得懂的语言解释法律、能接受认可的方式解决纠纷，做到认定事实清楚、适用法律准确、审判程序合法、法律文书规范，实现定分止争、案结事了。切实提高办案效率，加快办案节奏，缩短办案周期，让群众少跑腿、少花钱、少烦心。推进“阳光司法”，实行裁判文书上网、审判信息公开，让司法权在阳光下运行。强化人民陪审员制度，扩大参与审理案件的范围，为人民群众有效监督、有序参与审判工作提供便利，创造条件。

        四是更加严格地抓好队伍管理。深入开展党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风二问题”方面存在的突出问题，使司法为民的宗旨意识更加牢固、工作作风更加亲民、服务成效更加显著，让人民群众感受到人民法院加强和改进作风的决心和勇气。加大教育培训和岗位练兵力度，着重加强对年轻法官的培养，搞好传帮带，经受实践历练，不断提高审判处理案件和做好群众工作的能力。加大反腐倡廉建设力度，坚持从严教育，从严管理，从严监督，从严查处，着力健全完善关系案、人情案、金钱案的防范机制。对群众举报、上级交办、内部发现的违法违纪线索，坚持有案必查、有查必果、有责必究、有贪必肃，以“零容忍”的态度，以铁的纪律打造过硬的队伍，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

      对于在报告审议时委员、代表们提出“进一步提升案件质效，加大诉讼便民、双语诉讼力度”的意见建议，我院将通过案件评查、案件信息公开、裁判文书上网公开、巡回办案，在乡镇社区设立诉讼便民联系点，法官双语培训、交流等多种方式，结合党的群众路线教育实践活动，建立完善相关机制、措施，切实推进各项意见建议的整改落实。