走近中区“高原先锋”党建品牌

　　新一轮“基层组织建设年”活动开展以来，城中区各级党组织认真贯彻中央和省委、市委一系列决策部署，着力打基础，着力谋发展促和谐，在加强基层党组织建设、创新党组织活动内容方式、增强党员队伍生机活力、发展基层党内民主等方面进行了卓有成效的创新和探索，打造出了“365”党代表工作室和在职党员进社区“网络连心”互动平台两个基层党建工作品牌。日前，这两个品牌分别被省委组织部命名为首批“高原先锋”党建品牌一等品牌、二等品牌。

　 　“365”党代表工作室：

　　搭起群情民意“连心桥”

　　城中区委通过搭建阵地、创新载体、健全队伍、完善制度，积极探索组建启用了1镇7办和教育局共9家“365”党代表工作室。通过构建党代表经常性发挥作用的工作平台，变3、5天党代表为365天党代表，逐步形成了党代表接待事项办理和答复的科学流程，畅通了社情民意和利益诉求表达渠道，推动了全区各级党组织和党员群众的良性互动，密切了党群干群关系，促进了全区“大党建”工作上水平，为创新党代表任期制注入了新内涵。

　　 党代表经常性工作有平台

　　●高标准组建工作室。将“365”党代表工作室作为联系群众的系统工程来抓，统筹规划，精心组建。

　　●立足固定阵地，延伸工作链条，注重向村、社区、企业、社会组织延伸建立工作室联络站。

　　●创新设置“网络工作室”，依托微博群、QQ群等现代网络平台，搭建党代表与党代表、党代表与党员群众之间的网上沟通平台。

　 　确保“365”成为真抓手

　　【机构保障】区委设立党代会常任制试点办公室，负责“365”党代表工作室的指导联系，做好党代表工作室收集的党员群众意见建议的交办、跟踪落实、督查、反馈等工作。

　　【队伍保障】充分健全由负责人、联络员、义务监督员、志愿者队伍等组成的工作队伍。并从辖区党员群众中聘请党员群众代表担任工作室义务监督员。

　　【培训保障】将党代表培训纳入同级党(工)委干部教育培训规划和年度干部培训计划，认真组织党代表学习《党章》及党的各项方针政策。

　　【制度保障】健全“一台一卡一流程”，即以《代表活动台账》、《党代表联系党员和群众工作记录卡》、《党代表接待党员群众工作流程》，确保群众意见建议“件件有回音、事事有落实”。

　　【经费保障】为了进一步保障镇级党代会年会和“365”党代表工作室正常运行，区委单独列支了2万元工作经费。

　 　党代表任期履职有成效

　　【定期接待】将每周五定为党代表接待日，轮流安排党代表驻室接待或主动约谈基层党员群众。截至目前，全区现有223名党代表都参加了所在工作室的定期接待活动。

　　【联点走访】通过联点走访基层党员群众，使党代表与党员群众零距离接触、面对面交流。全区党代表与农村、社区、学校、企业、寺院等分层次建立联系点478个，确立联系户684户。

　　【提供服务】党代表结合自身专业特长和实际能力，向辖区群众积极提供法律咨询、文化宣传、政策讲解等服务项目，送去慰问金11余万元，落实帮扶资金50万元。解答解决就学、住房、医疗等民生问题200余件，解决就业岗位70余个。

　　【远程受理】通过网上党代表工作室和工作室电话专线，查看网民提交问题，接听党员群众来电，受理党员群众反映事项，并及时转交有关部门协调处理。

　　【跟踪反馈】党代表工作室对党员群众反映的情况进行收集整理，分送有关部门办理，并将落实情况及时向党代表和党员群众反馈。

　　【开展活动】通过调研视察、学习研讨、提案提议、列席党内重大会议等活动途径，对党员群众关注、事关当地经济社会发展的一些重点工作和重要指标进行评议，推动工作落实。

　　 晒一晒“365”成绩单

　　●党代表主体地位有所提高。使党代表乃至广大党员感受到“365”党代表工作室就是代表之家、党员之家。

　　●党内民主监督得以深化。有效拓展了党代表履职尽责空间，充分维护了党代表知情权，监督权。

　　●党委决策的科学性有了提升。搭建起了党群对话的社会平台，发挥着党情收集、民意整合、利益传达和协调等职责作用，使党委决策更贴近群众、更民主、更科学。

　　●党和群众的血肉关系更加密切。“进一步促进了“党心”连“民心”，密切了党群关系。意见收集有专人，意见受理有专责，意见回应有专办，。

　　●党的执政能力进一步增强。“365”党代表工作室为党代表任期内开展群众工作提供了广阔的实践舞台和“集训地”，成为增强党执政能力的有效载体。

　　●党代表提案提议常态化规范化。实行定承办单位、定承办人员、定办理期限、定落实措施、定期督促检查的“五定”措施，推动党代表参与党委决策常态化、规范化。

　　●社会和谐共融得到促进。促进社会和谐共融是365党代表工作室的重要职能，党代表工作室使“全心全意为人民服务”的宗旨更加鲜明化、具体化，有效地推进了社会管理创新。

　 　龙泰社区：

　　“@”在职党员

　　自今年以来，龙泰社区以“联合捆绑式”在职党员进社区为契机，创新建立“西宁市城中区南川东路街道党工委党的群众路线教育实践活动专题网”，利用网络平台助推“微心愿”传播。通过“点亮微心愿·共筑中国梦”主题活动，面向辖区内学校、机关事业单位、困难家庭、残疾人家庭和单亲家庭广泛征集“微心愿”并帮助实现，取得了较好效果。

　　 一键认领心愿生活网络连接妙

　　社区工作人员通过设立心愿树、入户走访、座谈、网络等方式，向辖区低保户、困难户、孤寡老人、留守儿童、贫困学生等广泛征集“微心愿”，并连同许愿人的姓名、住址一起发布到“西宁市城中区南川东路街道党工委党的群众路线教育实践活动专题网”微心愿平台，在职党员通过登录该网站，进入在职党员进社区板块，便可将辖区居民的“微心愿”一览无余，并完成网上“微心愿”认领。

　 　一键反馈落实通知见面促友好

　　当辖区居民的“微心愿”被在职党员认领后，社区工作人员便可登陆网站，在管理平台中了解各“微心愿”的认领人相关信息及认领时间，并第一时间通知许下“微心愿”的辖区居民本人，通过在职党员与许愿人见面，进一步增进干群关系，帮助完成心愿。

　　 一键查看积分点点累计热情高

　　南川东路街道党工委将在职党员通过为社区服务或捐助物资等方式进行积分，为方便在职党员随时查看个人动态积分，社区在网站建立了积分查看平台，在职党员只要通过进入网站，便可查询到自己认领“微心愿”的积分，通过积分，真实有效地反映在职党员服务社区、服务居民的情况，从而激发了在职党员的干劲。

　　 一键跟踪问效一目了然显成效

　　不论是在职党员或是辖区居民，都可以通过进入网站“在职党员进社区界面”直观地看到各社区微心愿认领及完成情况；同时，社区也可以通过网站动态数据对在职党员服务社区、服务居民进行监督和跟踪问效。截至目前，已征集网上“微心愿”146个，在社区的跟踪问效下，认领并完成实现100个。

　　 在职党员进社区“用心”是关键

　　●“心”，心里想着群众，与群众以心换心；

　　●“平”，与群众平等相待；

　　●“实”，老老实实地调查研究、听取意见、改进作风，为群众办实事；

　　●“理”，循循善诱、以理服人，妥善处理群众诉求；

　　●“信”，做到承诺有信、承诺有度、言行统一。

　　 在职党员进社区制度是保障

　　群众工作是基础性、经常性、根本性的工作，不能单凭一时冲动、一时热度，只有形成制度，长期坚持，才能防止一阵风、走过场。实践中，社区通过建立在职党员公示制度、“三卡一账”制度、定期反馈制度和联席会议制度，使制度科学化，活动规范化。只有常抓不懈并在实践中不断丰富提升，建立健全长效机制，才能真正取信于民。

　　 在职党员进社区改善民生是根本

　　社区不仅把在职党员履职责尽责的要求体现在美化环境、走访慰问等一般性的工作上，而且要求在职党员结合自身实际认领服务项目，试行服务承诺，每年为群众办一两件实事，使一批长期困扰群众的难题得到解决，切实增强群众的认同感和满意度。

　　 在职党员进社区创新载体是动力

　　在职党员进社区活动的主体是党员。要使这项工作深入持久地开展下去，就要充分考虑党员的职业特点、特长爱好和承受能力，精心设计活动载体，使党员“能够做、乐于做、做得好”，做中有归属感、做后有成就感