青海“依法治渔、依法兴渔”三十余载 法律法规知识竞赛促进我省渔业资源保护工作
青海新闻网讯 (本网记者 朵海平 摄影报道) 为了深入宣传贯彻党的渔政管理政策法规，进一步调动全省渔政人员学法、用法、守法的积极性，提高渔政执法人员的法律意识和行政执法能力，充分展现渔政系统执法人员的良好精神风貌。10月26日，青海省农牧厅联合青海广播电视台共同举办“青海省渔业法律法规电视知识竞赛”，全省各级渔政工作人员、志愿者、学生代表共同参与其中。
青藏高原被誉为“中华水塔”，青海作为三江之源，这里的渔业水域资源也极为丰富，全省水体总面积1970万亩，有鱼水面约1888万亩，其中青海省土著鱼类51种，绝大多数为高原特有的珍稀鱼类，青海湖裸鲤、花斑裸鲤、极边扁咽齿鱼等被列为省重点保护水生动物。同时这里的大鲵、川陕哲罗鲑等被列为国家重点保护水生动物。
近年来，我省渔业资源和渔业生态环境都得到很大的改善。自1986年我国颁布实施第一部《渔业法》至今，我省依法治渔、依法兴渔已走过31年的历程，作为渔业执法重要力量的渔政队伍建设也经历了从无到有，从弱到强的发展，全省现有渔政执法机构28个，专(兼)职渔政检查员320名，渔政执法网络基本健全。1996年12月，成立了青海省青海湖自然保护区水上公安局，和青海省渔政管理总站合署办公，在全国率先实现了渔业行政执法和刑事司法无缝衔接的新格局，对提升打击和管理力度起到了极大地促进作用。
竞赛现场
通过不断付出和努力保护，青海湖裸鲤蕴藏量由2002年的2592吨恢复到了2016年的70800吨，15年间增长了27倍，裸鲤种群数量得到了有效恢复，半河清水半河鱼的景象再次映入眼中。2001年青海湖面积4000平方公里，2016年面积增至4500平方公里，湖中的鱼儿畅游，天上的鸟儿翱翔，青海湖鸟岛鸟类数量2000年有164种、10多万只，2016年达到223种、30多万只，形成水、鱼、鸟良性循环的生态链。
此次竞赛设有《正面直击》、《眼疾手快》、《同心协力》、《勇攀高峰》四个环节，多角度地考察了全省渔政系统执法人员的法律意识和行政执法能力，展现了全省渔政系统的良好精神风貌。主持人在现场与学生和志愿者进行互动，广泛宣传渔业法律法规，提高了大家自觉保护水生野生动物，维护渔业生态环境的意识。
据了解，本次大赛经过初赛、复赛激烈的角逐和层层筛选，最终8支代表队脱颖而出进入决赛，这8支参赛队分别是：青海省渔政管理总站代表队、西宁市渔政管理站代表队、海北州渔政执法支队代表队、海南州渔政执法支队代表队、海西州渔政站代表队、海东市渔政站代表队、黄南洲渔政站代表队、果洛州渔政站代表队。
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早在1979年4月，青海省水产局恢复建制时就设立了渔政管理科，主要职责就是承担青海湖渔政管理工作。按照渔业法和相关法律的要求，依法对青海省内水生野生动物资源进行管理和保护工作。
1992年，青海省第七届人民代表大会通过《青海省实施<中华人民共和国渔业法>办法》规定对渔业资源的开发、经营、实施捕捞许可证、运销证、经营证的三证制度，明确了重点保护水域范围、重要鱼类、禁渔期、禁渔区等，将青海省渔业资源管理保护工作纳入法治轨道。
多年来，省委、省政府高度重视渔业资源的保护工作。2010年青海省政府成立了“封湖育鱼工作领导小组”，同时明确省农牧厅、公安厅、工商行政管理局、旅游局及环湖各州政府在封湖育鱼工作中的职责。随着青海湖区生态环境的重要意义广泛深入的宣传，青海湖渔业资源保护在青海省及周边省份已做到了家喻户晓，人人皆知，社会各界人士的保护意识、参与度得到大幅度提升。
我省渔业资源保护工作以青海湖裸鲤保护为重点，1982年起，青海省政府先后五次对青海湖实施阶段性封湖育鱼、限产捕捞和全面禁捕。2000年12月青海省政府第四次颁布《关于对青海湖实行封湖育鱼的通告》，对青海湖裸鲤禁捕十年，2011年1月青海省政府根据专家论证结果，再次颁布《关于继续对青海湖实行封湖育鱼的通告》，禁捕十年。为了保护好青海湖渔业资源和全省水生野生动物，青海省委、省政府高度重视，成立封湖育鱼工作领导小组，明确工作职责，签订目标管理责任书。青海省农牧厅狠抓措施落实，制定实施方案，为封湖育鱼工作的顺利实施提供了有力的组织保障。在全省渔政执法人员的共同努力下，2000年-2016年，办理涉渔案件1665起，其中行政案件1497起，行政拘留205人；刑事案件64起，依法追究刑事责任76人。
