青海邮政业2017年上半年继续保持快速健康发展态势

2017年上半年，青海省各级邮政管理部门紧紧围绕2017年全国邮政管理工作会议、省十三次党代会决策部署，以推动行业改革发展、维护行业安全稳定、优化行业发展环境为重点，团结奋斗、攻坚克难，改革创新、开拓进取，全省邮政业继续保持快速健康发展态势，各项工作取得新进步、新提升。

一、邮政业发展质效进一步提升。体量不断增大，预计业务总量完成2.67亿元，同比增长24.94%；业务收入完成3.75亿元，同比增长30.37%。其中，快递业务量预计完成644.88万件，同比增长61.10%；业务收入预计完成1.75万元，同比增长61.74%。经营主体不断增加。注册及备案快递企业达到43家，快递网点增加到419个。服务支撑能力不断增强，快递服务车辆达1500余辆，从业人员达到3315人，其中持有职业资格证人员1248人。

二、行业发展环境进一步改善。省政府将快递业发展纳入全省2017年服务业发展工作要点，《青海省推动落实“互联网+”高效物流专项行动方案》《2017年全省现代物流工作要点》将支持快递业发展列为重点工作任务。各市州深入贯彻落实《国务院促进快递业发展若干意见》和《省政府促进全省快递业发展实施意见》，全省已有西宁、海东、黄南、玉树、海北、果洛6个市州出台当地促进快递业发展政策措施，出台率达到75%。西宁市政府为全市快递企业提供快递服务发展专项资金70万元，用于加强快递服务网点建设，完善快递服务体系。8个市州邮政业发展“十三五”规划全部颁布实施，并衔接纳入综合交通运输体系、服务业、电子商务等专项规划。

三、行业服务保障能力进一步提升。全省12所高等院校实现快递全覆盖，规范收投率达到100%。“快递下乡”工程持续发力，全省已建有快递网点的乡镇数量83个，乡镇覆盖率达到24%，较去年同期提升14个百分点。全省共建成307个标准化快递网点，占全部分支机构网点的73.3%。建制村直接通邮工程全面启动，明确建制村直接通邮方式和投递频次等服务标准，计划2017-2020年按照3:4:2:1的目标，实现2354个建制村全部直接通邮，2017年完成760个建制村直接通邮。村邮站建设有序推进，上半年新建26个，村邮站总数达到347个。完成邮政普遍服务基础设施建设项目行业审查，计划2017年完成网点整修4个、网点翻建4个，配置邮运车8辆、投递车130辆。

三、邮政快递服务进一步提质增效。邮政业更贴近民生7件实事全面实施，包裹投递入户、县城党报当日见报等人民群众关注的突出问题得以改善，全省县级以下城市党报当日见报达到43%，城区包裹已全部实现按址投递。邮件、快件“不着地、不抛件”专项整治成果显现，快递企业信用体系初步建立。1-5月全省受理消费者投诉申诉621 件，挽回消费者经济损失15448.5元，消费者对申诉处理满意度首次达到100 %。

四、行业安全稳定形势进一步巩固。全面推动三项制度落实，在全省8个市州全面开展邮件快件实名收寄信息系统推广应用工作；全省配备安检机达到61台，较2016年末净增长27.1%，安检机配置率市州级达到100%、县级达到46.5%。严把行业安全准入关口，安全生产条件不达标的一律不允许进入邮政行业；县级以下行业安全监管组织架构不断完善，海东、海西、海北、果洛4个市州成立县级寄递渠道安全管理领导小组；企业安全生产主体责任进一步落实，各寄递企业相继成立安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员、完善安全生产管理制度；安全生产宣传培训不断强化，综治暨平安青海建设宣传月、邮政行业安全生产月等活动及消防、危化品等技能培训和应急演练扎实开展。安全执法监督检查全面加强，开展寄递渠道危化品、收寄验视制度执行专项整治、省际邮件快件分拨中心专项检查、全行业安全生产“回头看”活动。重要节点寄递渠道安保工作成效突出，圆满完成“两会”、“一带一路”高峰论坛期间寄递渠道安保工作。

五、法治邮政建设进一步深化。“双随机一公开”监督检查制度全面实施，建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库“一库两单”，并按照“双随机一公开”要求，扎实开展普遍服务和快递服务执法检查，上半年全省各级执法人员共检查、督导1543人次，检查单位678个次，查处违法违规行为173起，下达整改通知148份，给予行政处罚28件，罚款金额7.9万元；组织社会监督员开展社会监督296人次，反馈监督报告409份，走访用户376人，监督邮政网点375个，提出意见建议75条，反馈各类问题31个，行业秩序不断规范。不断深化“放管服”改革，快递业务经营许可和普遍服务两项审批业务流程不断优化，时限进一步缩短，效率进一步提高；组织开展涉企收费项目自查自纠，努力为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为公平营商创条件，为群众办事生活增便利。