金正恩:不首先使用核武器 韩国反应冷淡
朝中社5月8日提供的照片显示,5月7日,朝鲜劳动党第一书记金正恩在平壤4·25文化会馆举行的朝鲜劳动党第七次全国代表大会第二天会议上发表讲话。
据朝鲜《劳动新闻》报道,朝鲜最高领导人,朝鲜劳动党第一书记金正恩在5月7日做出的中央委员会工作报告中表示,朝鲜是负有责任的持核国家。只要敌对势力不以核武器侵犯朝鲜的主权,朝鲜就按已阐明的立场,不会首先使用核武器,并诚实地履行对国际社会承担的不扩散核武器义务,为世界无核化进行努力。
“你不用核,我也不用核”
新华社分析称,与此前朝鲜关于“不首先使用核武器”政策的一系列声明相比,金正恩此次的表态进一步阐明了该政策的前提,似可以理解为:你不用核,我也不用核。
朝鲜在历史上曾就自身核武器的使用做过多次表态,在这些表态中,朝鲜不排除使用核武器对付敌方常规武器的可能。比如今年1月6日,朝鲜政府在进行第四次核试验时提到,“只要敌对的侵略势力不侵犯朝鲜主权”,朝鲜不会首先使用核武器。然而该声明并未明确“侵犯主权”与“对朝使用或威胁使用核武器”之间的差别。
新华社援引国际关系学院朝鲜半岛事务专家曹玮的意见称,金正恩最新表态意在告诉美韩,只要不用核武器来对付朝鲜,无论是核威慑还是核打击,朝鲜就不首先使用核武器。这应该是一个缓和的信号,朝鲜在这方面的立场有所软化。
此外,金正恩的表态还意味着,朝鲜否定了之前一度使用的“进行先发制人式打击”的论调,明确了其核武器的防御性质。
今年3月7日,朝鲜国防委员会发表声明,对美国和韩国举行联合军演表示谴责,称该演习是对朝鲜主权最露骨的“核战争挑衅”,警告将进行先发制人且具有“进攻性”的核打击。
清华—卡耐基全球政策中心研究员、核政策专家赵通对新华社表示,从金正恩的最新表态看,朝鲜“不首先使用核武器”政策比先前更具体明确了一些,也在很大程度上否定了先前一度提出的先发制人政策。
然而,韩国方面对金正恩的这一表态并不热心。据韩联社报道,多名青瓦台官员表示,金正恩这番话只不过是“外交修辞”而已,其并没有实现朝鲜半岛无核化的意志。鉴于金正恩未提及禁止核试验和停止核活动等具体措施,只强调“世界无核化”,这在无核化方面缺乏诚意。
韩方表示,金正恩的表态无非是说“只有全世界都先放弃核武器,朝鲜才会放弃自己的核武器”。
呼吁韩朝对话,韩方依然不买账
此外,据韩联社报道,金正恩还在报告中提及了朝韩对话与半岛统一的相关事宜。金正恩表示,为实现半岛和平与统一,朝方认为有必要先由朝韩军事部门进行对话与协商。若朝韩军事部门能够举行会谈,双方可以对消除军事分界线附近地区发生摩擦的风险、缓解紧张局势等事宜以及共同关心的问题进行协商,并解决有关问题。
然而,韩国政府对此反应冷淡。韩国统一部以发言人名义发表评论,认为在朝鲜不断进行核开发与挑衅的情况下,金正恩提及韩朝对话是毫无诚意的“宣传攻势”。
韩方强调,金正恩有关和平统一与韩朝关系的说法只不过是重申朝鲜现有的立场。若真正愿意维护半岛和平、实现半岛统一、改善韩朝关系,朝鲜应停止针对韩国的威胁与挑衅,以具有诚意的态度走上无核化道路。
另据朝鲜《劳动新闻》报道,朝鲜劳动党第七次代表大会于5月8日通过了一份名为《关于总结朝鲜劳动党中央委员会工作》的决定书。决定书中表示,朝鲜主张联邦制统一,为和平统一作出力所能及的一切努力。但若韩国方面“非要选择走战争道路,朝鲜将以正义的统一大战绝不留情地灭光反统一势力,成就民族的夙愿。”
日媒:金正恩除核开发外并无政绩
日本共同社从朝鲜经济的角度分析称,金正恩上台后坚持以核武作为维持体制的王牌,或许也意味着说其在核与导弹开发之外并没有更好的可以向国民展示的显著成绩。
该分析称,若朝鲜继续以“核持有国”的立场开展外交活动,将加深与进一步加深朝鲜与国际社会之间的隔阂与对立,这与朝鲜试图呼吁国际社会向经济开发区投资的政策相互矛盾。
尽管金正恩在报告中承诺将继续推行一直以来实施的扩大企业经营自主权的改革,但据韩国专家分析称,该项改革的效果或已“触顶”。