遵循金融发展规律 提高服务“四个转变”能力

立足开发性金融定位助推青海经济社会发展

国家开发银行青海省分行

国开行青海省分行紧密围绕省委、省政府重大战略部署，积极发挥融资融智作用，在青海两基一支、民生发展、企业“走出去”等方面发挥了主力银行作用。截至7月末，分行表内本外币贷款余额1608亿元，省内占比25%，其中支持青海实体经济发展的贷款余额达到95%以上。1至7月贷款发放289亿元，发放额省内排名第一，其中投放于青海实体经济贷款占比90%以上。分行将深入贯彻落实第五次全国金融工作会议精神，以深化供给侧结构性改革为主线，聚焦“四个扎扎实实”重大要求，践行“四个转变”新思路，立足开发性金融定位，主动作为、创新作为，全面助推青海经济社会良好发展。

围绕供给侧结构性改革，主动服务青海实体经济发展

围绕“三去一降一补”五大任务，主动服务实体经济。一是继续加大我行棚改融资支持力度，在满足低收入群众改善住房条件的同时解决部分地区商品住房库存量大的难题。二是支持青海“去产能”，根据国家要求，坚决停止在钢铁、煤炭、电解铝、水泥、铁合金等过剩产能行业的贷款新增。三是发挥综合金融服务优势，实现推动“去杠杆”和帮助“降成本”双重目标。积极发挥全牌照业务优势，协助企业降低杠杆率，降低经营成本。四是融资支持青海“补短板”，积极支持盐湖化工、能源化工、有色冶金等传统产业转型升级，大力支持锂电、新材料、光伏光热等战略新兴产业加快发展，全面支持扶贫基础设施及产业扶贫发展，创新支持地下综合管廊、水利、交通等基础设施上水平，设立“园区处”，支持推动形成优势互补、结构合理、集约集聚发展的园区产业布局。

加大金融风险防控力度，积极维护青海金融生态稳定

做好金融风险防控、协助政府维护青海金融生态稳定是分行当前工作的重中之重。一是强化合规经营理念，邀请银监局进行专项合规管理培训，提高全员合规经营意识，成立多个专项审查小组，加强内部合规管理水平。二是对风险项目及企业分类施策，确保对不属于“僵尸”性质的企业及项目不抽贷、不断贷。三是在政府有关部门的指导下，加快推进重大风险项目化解工作进度。

发挥开发性金融创新优势，全力助推青海深化金融改革

一是创新银政合作方式，支持扶贫、棚改等民生领域发展。通过推动PPP等融资模式创新，实现与各级政府合作方式的创新。二是创新金融产品，提升青海金融市场活力。通过创新发行企业绿色债券等金融产品，有效支持企业发展。三是积极与总行沟通，争取设立二级机构，推动青海金融体系的不断完善。

凝心聚力服务“三农”谱写普惠金融新篇章

青海省农村信用联社合作社

青海省农信联社紧紧围绕国务院关于金融服务“三农”发展战略部署，始终以“三农三牧”为信贷投放重点，加大涉农涉牧信贷资金投放力度。截至7月末，涉农贷款余额277.44亿元，占贷款总额的56.46%；中小微贷款余额170.77亿元，占各项贷款的34.76%。全省已成功改制农商行总数增至14家，全省农商行覆盖率已接近一半。今后，我行将全面贯彻落实第五次全国金融工作会议精神，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，提出以下重点工作思路。

聚精会神服务实体经济发展

一是持续推进金融支持农牧业供给侧改革。建立“三个优先”工作机制，对农牧户优先办贷，对粮食种植业优先支持，优先满足购买农业生产资料的信贷资金需求；推广“龙头企业+基地+农牧户”“公司+合作社+农牧户”模式；加大对农牧区基层供销社、专业合作社等的扶持力度；积极推进“一县一品”“一县多品”信贷产品，做优做大“三农”和中小微信贷规模。二是持续推进“进园入企、进村入户”营销对接。精准对接实体需求，主动调整信贷结构。三是严格执行“金融二十条”相关规定。充分发挥债权人委员会工作机制作用，稳定信贷支持；全力支持中小微企业融资需求，优化办贷流程，提高金融服务“覆盖面”“获得率”；将信贷资源配置到“三农三牧”、小微企业、战略新兴产业等重点领域，稳步提高绿色信贷业务占比。

心无旁骛防控金融风险

一是坚决管住信用风险。全面开展信用风险排查工作，加快处置不良资产，缓释潜在风险。二是有效防控重点风险。健全案件防控体系，建立“双线”监测机制，严防各类案件事故发生，不断完善全面风险管理体系。三是严密防范外部风险。建立投资业务监测台账，规范开展同业业务；通过解包还原、联合授信管理等方式，妥善化解担保圈风险。四是切实加强合规管理。按照银监部门专项治理要求，切实抓好整改。

全力以赴推进改革转型

一是制定“一社一策”解决方案，年底前再实现2家农商行挂牌开业，力争至2018年末，全面完成全省农村信用社股份制改革工作。二是指导系统内符合“新三板”挂牌条件的农商行积极筹备登陆“新三板”，进一步优化股本结构，增强发展实力。三是指导已改制成功的农商行继续“充电补课”，健全“三会一层”法人治理结构，进一步提高机构运营效率和服务水平。

立足自身实际全力支持实体经济

中国农业银行青海省分行

农行青海省分行紧紧围绕我省“十三五”发展规划，立足“稳中求进”工作总基调，强化“三农三牧”金融服务，为全省经济社会发展提供有效支撑保障。截至7月末，全行本外币贷款余额600.88亿元，较年初增加38.01亿元，增幅6.75%。今后，分行将积极落实第五次全国金融工作会议精神，聚焦“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”新思路，切实强化使命担当，努力提升金融服务水平，积极防范和化解金融风险。

突出重点，全力支持实体经济稳健发展

一是全面对接国家“一带一路”战略和青海“十三五”规划，围绕我省铁路、公路等重大基础设施建设，大力支持重点客户、重点项目的有效发展；积极参与政府项下PPP项目、棚户区改造项目及地方债承销。二是围绕我省千家重点培育的中小微企业、全省企业聚集区域及消费行业优质小微客户营销，加大有效需求对接，持续加大信贷投放。三是积极发展消费信贷业务，扩大农民安家贷、“网捷贷”等产品服务面，为个人客户提供便捷的融资服务。四是积极在结构化融资、资产证券化、债券承销、股权融资等方面探索发展，满足客户多元化金融服务需求。

精准发力，促进“三农三牧”业务发展

一是重点围绕新型城镇化建设、新一轮农村电网改造等重大项目，支持我省农牧区经济社会和民生事业发展。二是完善县域基础金融服务。积极创建“三农”金融服务互联网化新模式，提高农村金融服务效率和可获得性。三是加大对农牧业产业化龙头企业及产业园区重点企业支持力度，加快产业带动脱贫，确保39个县支行精准扶贫贷款只增不减。

深化改革，加快业务经营转型

深入推进网点转型，落实各项工作制度及规范，推行标准化服务，全面提升分行公共金融服务能力。扩大互联网金融产品应用范围，推进线上线下服务一体化进程，形成城市乡村互补、有人无人同步、线上线下协同的新型服务渠道。

强化管理，全面提升风险防控水平

一是积极实施“净表计划”，坚持行领导挂钩制度，强化重点客户、重点领域的风险化解工作，制定风险化解措施，增强全行风险抵御能力。二是落实资产质量管控责任，做好新发放法人贷款“回头看”工作，严防风险隐患。三是强化全行案件防控工作，推进全行信贷、运营、财务规范化管理，加强精细化管理，确保不出现大的风险事件。四是同步推进案防风控治理工作，重点盯防、排查和治理易发高发风险，深挖违法违规问题和各类风险隐患的根源。五是持续推进“平安农行”建设，营造安全、和谐、稳定的环境。

发挥地方金融优势不断推进改革发展

青海银行

青海银行坚持发挥地方金融优势，不断推进改革创新转型发展，服务地方经济发展的作用日益凸显。截至7月末，存款余额576.29亿元，同比增长6.39%。贷款余额452.61亿元，同比增长13.54%。我行将全面深入贯彻落实第五次全国金融工作会议精神，立足地方银行定位，提高金融服务水平，为青海省全面落实“四个扎扎实实”重大要求、深入推进“四个转变”做出地方银行新的贡献。

以聚焦发展绿色金融、普惠金融为核心，持续提升服务实体经济质效。紧紧围绕省第十三次党代会提出的生态保护和绿色发展主旋律，结合自身市场定位和禀赋优势，持续扩大资金投放，不断优化金融供给，重点做好对“一带一路”倡议、西部开发、长江经济带建设等重大国家战略的金融服务，突出做好对生态文明建设、绿色低碳循环产业、小微企业、“三农三牧”、脱贫攻坚等绿色、普惠和民生领域金融服务，确保金融供给与青海实体经济发展对金融的需求高度一致、无缝衔接。

以深化金融改革为核心，不断提升可持续发展能力。完成新一轮增资扩股，引进战略投资者，大幅提升资本实力、经营管理水平和抗风险能力。积极推进投融资体制机制改革，以“贷债组合”等为重点，大力发展产业基金、债券承销认购等直接融资业务，提升直接融资比重，为实体经济发展提供更多融资渠道、更多资金支持。发起成立青海省首家消费金融公司，助力居民消费升级，实现适度综合化经营破冰。推动互联网金融特色化、规模化发展，实现线上线下“两条腿走路”。大力开展基于满足客户需求的业务流程和产品服务创新，不断优化客户体验、提升客户满意度。

以防控金融风险为核心，显著提升安全稳健经营水平。健全覆盖各业务条线的全面风险管理体系，确保风险管理横向到边、纵向到底、不留死角。注重风险的预警预判，做到早识别、早预警、早发现、早处置。积极探索市场化法制化债转股、不良资产证券化等创新型不良资产处置化解方式，提升不良资产处置质效。着重防范化解信用风险、流动性风险、外部欺诈和冲击风险、案件风险等重点领域风险，为全行改革发展提供宽松有序的经营环境，牢牢守住不发生金融风险的底线。

回归本源不忘初心

中国工商银行青海省分行

中国工商银行青海省分行紧紧围绕省委省政府稳增长、调结构、惠民生工作要求，不断提升服务实体经济能力。截至7月末，存款余额638.62亿元，同比增长7.31%，较年初增长52.76亿元；贷款余额635.61亿元，同比增长14.11%，较年初增长45.63亿元。当前及今后一个时期，分行将全面贯彻第五次全国金融工作会议精神，不断深化对金融服务实体经济要求的再认识，深化对金融风险的再认识，深化对改革创新工作的再认识，深化党对金融工作领导的再认识，自觉站在全省金融工作大局的高度思考自身经营定位，结合实际把握好重要原则要求，努力实现分行与地区经济社会发展同频共振。

回归本源，聚焦主业，持续加大服务实体经济力度

将聚焦主业作为安身立命之本，将强化服务作为发展壮大之道，牢牢把握“一带一路”战略、供给侧结构性改革和绿色发展等政策导向，持续加大对实体经济资金投放。全力支持我省基础设施项目，助推丝绸之路经济带建设；全力支持循环经济和特色产业发展，助推打造我省特色产业集群；全力支持新型产业发展，助推新能源等新兴产业快速崛起；全力支持现代服务业转型升级，助推我省医疗卫生、文化旅游等产业高速发展；全力助推我省普惠金融综合示范区试点建设，为实现我省“一个同步、四个更加”战略目标提供强有力的金融支持。

筑牢防线，坚守底线，持续加大金融风险防控力度

把风险管理作为分行工作的生命线，着眼源头管理，致力精准打击，扎实做好风险防控工作。坚决落实各监管单位政策要求，持续提升风险识别能力，着力加强重点领域的风险防控，努力保持资产质量总体稳定，持续加强防火墙和应急处置机制建设，强化责任落实和问责追责，切实守好安全防线和风险底线。

因地制宜，革故鼎新，持续加大金融改革创新力度

从市场需求出发，主动适应市场环境和金融监管体制的新变化，以实体经济和客户需求为导向，大力推进产品创新和经营转型。创新发展扁平化经营模式，持续提高业务运营质效；创新开发新型产品和服务，持续拓宽金融服务范畴；创新实施新型服务方式，持续提升客户金融体验。坚持贯彻以客户为中心的经营理念，全面打造客户体验好、运营质效高、服务范围广、风险防控严的金融服务新生态。

担当社会责任做最好的银行

中国银行青海省分行

中国银行青海省分行以“四个扎扎实实”重大要求和“一个同步、四个更加”目标为统领，围绕总行“担当社会责任，做最好的银行”战略目标，着力服务青海经济社会发展。截至7月末，人民币贷款新增38.01亿元，累计投放201.83亿元；非标通道直接融资1.4亿元；公司信贷项目储备130亿元。下一步，分行将认真贯彻落实第五次全国金融工作会议精神，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，全力推动我省经济社会发展。

自觉服务实体经济，助力地方经济社会发展

持续做好信贷投放工作，争取超额完成50亿元目标任务。进一步加大对全省重大发展战略、重大改革措施、重大工程建设的信贷投放。紧紧围绕“一带一路”建设等国家战略，加大对“一带一路”基础设施建设和进出口企业信贷、结算支持。全面落实我省普惠金融综合示范区各项工作，力争在年底前推出符合普惠金融要求的新产品。

主动防范金融风险，守住资产质量、案件风险底线

继续加大信用风险管控，加强信贷资产盘存，及时化解风险。主动压缩退出产能过剩、国家限制和淘汰落后产能企业贷款。以债务重组、债转股等方式支持企业“降杠杆”，继续保持不良贷款和不良率“双降”的良好势头。加强对内控案防形势和风控薄弱环节的研究分析，认真做好银监会系列专项治理、总行“内控案防专项治理”后续工作，“边查边改边提高”，推进整改落实工作。

全面深化改革创新，提升金融服务水平

实现经营理念由“求大”向“求好”转变，聚焦主业、强化服务，加快推进战略性结构调整，实现以效益和质量为中心的可持续发展。一是提升手机银行服务能力，积极落实“E中银”战略。完善“中银E社区”项目，推进智慧医疗项目进程，全面融入我省智慧城市建设。二是搭建“标准+特色”网点服务体系，提升网点效能。加快推进智能柜台建设，实现年内全覆盖。

坚持党建引领，力促业务发展

坚定不移落实全面从严治党，推动党建工作融入业务、融入基层、融入人心。加强党风廉政建设，持续抓好“两个责任”落实。通过产业扶贫、就业脱贫等方式推动扶贫工作，以“公益中国”扶贫平台为载体，加快“公益青海”发展，担当社会责任，推动“公益+”建设。

强化责任主动作为

全力服务地方经济发展和脱贫攻坚

中国农业发展银行青海省分行

中国农业发展银行青海省分行围绕推进农业供给侧结构性改革主线，强化责任担当、提升政治站位、突出业务重点、拓宽发展思路，成为推动青海农业农村经济发展的重要金融力量。截至7月末，全行各项贷款余额409亿元，其中扶贫贷款余额344亿元，占到全部贷款的84.11%；今年1至7月共投放各类贷款154亿元，贷款增量位居全省金融机构首位，有力地支持了我省贫困地区经济社会发展。

服务国家战略

一是助力农业农村基础设施建设。聚焦贫困地区交通出行、公共服务均等化、人居环境改善等迫切需要解决的难题，加快基础设施建设扶贫进程。今年累计投放农业农村基础设施贷款122亿元，有力提升了我省农村牧区基础建设水平。二是全力服务国家战略。精准发力，突出支持易地扶贫搬迁和棚户区改造。累计投放易地扶贫搬迁和棚户区贷款57亿元，支持项目26个，有力改善了农牧民群众的居住环境。三是着力助推农业现代化。针对我省农业产业结构单一、发展后劲不足的现状，围绕服务脱贫攻坚，积极支持现代农业产业园、观光休闲农业、大健康产业等新产业、新业态，拓展农业产业链价值链。四是致力国家粮食安全。主动顺应农产品购销政策调整变化，及时足额供应收购资金，支持粮棉油收储，保障国家粮食安全、市场稳定和农民增收。

服务“三大任务”

作为全省唯一的农业政策性银行，分行将深入贯彻第五次全国金融工作会议精神，持续加大对“三农”重点领域和薄弱环节的支持力度，推进创新发展和全面风险管理，使政策性金融在开启“生命之源”、助力“生产之要”、夯实“生态之基”方面发挥“融资融智”作用。

一是更好地服务实体经济。以“大扶贫战略”总揽全行业务发展，向全省42个贫困县投放扶贫贷款1000亿元，力争成为服务全省脱贫攻坚的主力银行和模范银行。加大对高标准农田建设、新型经营主体、产业融合发展等农业现代化领域的支持力度，积极支持林业生态建设、农业清洁生产、农村环境治理等绿色金融发展。二是进一步深化改革。着力推动产品、模式、手段和制度创新，重点研究探索“公益性项目、市场化运作”、政府授权企业自营、支农转贷、领军企业带动和供应链金融等的有效支持路径，切实加大对特许经营、PPP等融资模式的推进力度。借助“万企帮万村”精准扶贫行动，有效解决深度贫困地区发展问题，助推2020年全面实现小康。三是探索有效的风险管控机制和风险化解措施，从严管理和考核，推动各项工作提质增效、再上台阶。