疏通金融服务“梗阻”引导资源精准流向 ——2019年我省“放管服”改革系列报道（五）

　　截至9月末，全省普惠口径单户授信1000万元及以下小微企业贷款余额增至232.68亿元，3.99万户小微企业受益。

　　近年来，我省扎实推进金融“放管服”改革工作，引导金融资源精准流向，通过优化开户、创新监管、提升服务水平等有效举措，积极引导金融资源精准流向，进一步疏通了金融服务“梗阻”，为改善营商环境构筑了资金桥梁，一个群众满意、企业受益、社会共享的金融生态体系效益日益凸显。

　　 优化开户，取消银行账户许可

　　从原先繁琐的办理程序到如今可在提交资料当天办理好基本户开户所有业务，这让青海三江雪枸杞养生科技有限公司的穆推峰在西宁农商银行办理相关业务时，实实在在体验到了取消企业银行账户许可带来的便利。

　　西宁农商银行会计财务部总经理侯敏告诉记者:“在取消企业银行账户许可之前，企业办理开户最快也得两天，现在将前期核实和资料收集工作做好后，客户来柜办理开户业务，只需十几分钟。”

　　从取消企业银行账户许可放眼我省金融领域“放管服”改革，今年7月22日起，我省企业在银行办理的基本存款账户、临时存款账户已由核准制改为备案制，人民银行不再核发开户许可证，真正让企业从原来的“两头跑”实现了“跑一次”的目标。

　　2019年10月下旬起，我省又将提升和巩固作为优化目标，新组建了青海省企业工商信息共享系统并上线试运行，实现了银政信息共享、账户资料影像实时传送、账户信息自动比对等多项功能，企业银行账户管理方式得到全面优化。

　　从制度改革看为民为企服务成效，自我省取消企业银行账户许可以来，今年7月至10月，全省范围内共开立基本存款账户7647户，其中企业开立6489户，占91.4%；开立临时存款账户120户，其中企业开立105户，占87.50%。

　　同时，通过优化服务，我省的企业开户平均时间也由原来的“2+2”个工作日压缩为1个工作日内，账户付款生效日由原来的3天以上缩短为当日生效，金融为企业服务带来的便利看得见摸得着。

　 　创新监管，提升贸易便利化水平

　　前不久，我省一家企业完成了青海省首笔服务贸易支出网上备案。据企业负责人介绍，税务备案电子化系统开通后，企业税务备案时间、地点均实现了自由选择，办理时限由平均2小时缩减至20分钟，业务人员也不用再到税务部门柜台办理，大大节省了时间成本和“脚底成本”。

　　以金融服务助推经济高质量发展。今年，人民银行西宁中心支行牵头青海省税务局签署了《关于推进“税务备案电子化”加强信息共享合作协议》，推动青海服务贸易对外支付“税务备案电子化”上线运行，切实便利了企业对外贸易付汇备案，实现了让“数据多跑路、企业少跑腿”目标，且税收征管信息采集准确度和监管效率得到有效提高。

　　推行行政许可“一网通办”，实现行政审批标准化办理，从原来的“人跑路”到如今“数据跑路”的政务服务手段创新，人民银行西宁中心支行通过国家外汇管理局数字外管平台、数字外管APP和政务服务网上办理系统，期结售汇业务市场准入等行政许可事项均实现了网上办理，大幅缩短了审批办结时间。

　　 利企便民，提高服务实体经济能力

　　民和农商银行在全省企业纾困行活动中，了解到民和回族土族自治县伊清农牧科技有限责任公司面临资金困难，经实地考察和征信查询，在与多方沟通对接后发放了一定额度的脱贫攻坚产业贷款，为企业解了燃眉之急。

　　今年，我省金融机构“走企入户”深入了解在融资过程中存在的困难，以企业“纾困行”助力小微与民营企业融资发展，目前已累计覆盖1379家企业、14204户个体工商户和562个新型农村经营主体。

　　前不久,青海省金融支持实体经济政银企对接会在西宁召开，省内各金融机构分别与民营企业、扶贫产业、集体经济、制造业企业共签约项目400个，对接授信额度达228亿元。

　　一直以来，省委省政府高度重视民营和小微企业发展，将解决实际问题作为推进“放管服”工作的主要内容，在充分调研的基础上，认真梳理全省民营小微企业融资中存在的问题和困难，持续推广动产融资统一登记平台和应收账款融资服务平台的应用，为全省小微企业搭建了信用融资平台，为民营和小微企业融资开拓了新途径。

　　截至2019年11月底，我省已累计注册动产融资账户445户，累计成交应收账款融资金额478.54亿元，分别较年初增加30户、10.2亿元。

　　在取消银行账户许可、提升贸易便利化水平、提高服务实体经济能力等一项项具体工作中，我省不断深化金融领域“放管服”改革往深走，各家金融机构抓住金融发展“短板”和供给的结构性矛盾，以务实举措精准发力，以优质、便捷的金融服务为企业谋得便利为群众带来实惠，金融服务经济高质量发展在路上。(宋明慧 钟倩)