首届中阿环保合作论坛顺利召开 绿色丝路延伸中阿友谊
◆本报记者郭婧
2015中国-阿拉伯国家环境保护合作论坛(以下简称“2015中阿环保合作论坛”)9月11日在宁夏回族自治区银川市举办,论坛主题为“绿色丝路与中阿环境合作伙伴关系”。
中阿环保合作论坛依托于中阿博览会,为中阿博览会的系列活动之一。中阿博览会是国家级、国际性的综合博览会,也是服务于“一带一路”战略下中国与阿拉伯国家间经贸交流合作的重要载体。
“求知,哪怕是远在中国”
阿拉伯国家向中国取经
“在过去的20年当中,阿拉伯地区在环保方面取得了很大的成就,这些成就也深刻地反映到了居民的生活中。”阿盟可持续发展与国际合作负责人莎赫拉·瓦哈比表示,“尽管如此,我们在保护环境、实现可持续发展方面也面临着诸多挑战。”
瓦哈比进一步解释说,阿拉伯国家总体来说气候条件非常严酷,土地沙漠化,水资源匮乏,对自然资源的利用也不太理性。尤其是水资源的污染较为严重,并且缺乏合适的饮用水和灌溉用水。此外,阿拉伯局势不稳定,使其为可持续发展付出了巨大的代价。这些因素也对生态系统、公共设施以及一些公共资源造成了巨大的压力,特别是导致垃圾废弃物的增加。
“我们阿拉伯人常说:‘求知,哪怕是远在中国。’”约旦环境部部长顾问侯赛因·阿里·沙因引用了一句著名的阿拉伯谚语说道,“中阿友谊的历史源远流长,我们常说中国存在于阿拉伯人的情感当中。阿拉伯国家希望与中国在环境保护方面展开合作。”
侯赛因表示,中国在环保领域有着丰富的经验。“在防治荒漠化方面,中国经验应该被阿方借鉴;还有水资源的综合利用,也是我们急需的;新能源利用方面,阿拉伯国家也急需与中国开展合作;还有空气污染的防治、对沿海地区的综合治理、环境法规的制定和执行等方面。”
“中阿环保合作存在共赢基础”
加强供水和污水处理等方面合作
中国和阿拉伯国家对于环境合作有着共同的利益,虽然合作起步较晚,但双方在技术输出、人员交流等领域的合作不断深化,特别是“一带一路”战略为中国与阿拉伯国家开展环境合作提供了新的平台与契机。
2013年,习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。阿拉伯国家位于陆上、海上丝绸之路的交汇地区,是中国建设“一带一路”的天然伙伴。2015年3月,中国对外发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。
全国工商联环境商会常务副会长、博天环境集团股份有限公司董事长兼总裁赵笠钧认为,阿盟国家大多石油资源丰富,但水资源短缺,海水淡化需求迫切。同时,由于工业发展支撑力度有限,阿盟国家公共服务和公共产品的市场化程度不高,未来在发电、供水、污水处理、大气治理等项目上需求明显,对国际先进环保技术、丰富的项目管理经验以及外国资本的需求十分强烈。
而从中国的情况来看,近年来中国环保产业不断发展壮大,不仅位居全国七大战略性新兴产业之首,而且被国家确定为未来国民经济的支柱产业。“双方的现实情况表明,中阿环保合作存在共赢的基础。”赵笠均说。
据了解,在去年召开的中阿合作论坛第六届部长级会议上,双方签署了一系列文件,将在供水、污水处理、废弃物管理等方面加强合作,提供资金和人力支持,以及开展海水淡化领域的合作研究。
“共同为更加美好的环境而求索”
人员请进来,企业走出去
关于如何不断推进中阿环境合作,环境保护部总工程师刘华提出了3点建议:首先,构建更为丰富的环境政策对话与合作体系;其次,进一步加强人员交流与能力建设,积极探索新的合作领域,深化务实合作;第三,积极开展环境技术与产业合作,为中国与阿拉伯国家的可持续发展注入活力。
人员交流方面,刘华介绍说,环境保护部在过去十年已经举办了几十期针对发展中国家的交流活动,邀请了百余位阿拉伯国家的环境官员和代表访华,对促进中阿环境对话与相互理解发挥了桥梁作用。
技术与产业合作方面,赵笠均认为,在环保领域,对一些政治比较稳定的国家可以做PPP项目,对于政治不稳定的国家,可以利用国家的力量,比如双边贷款等,早期欧洲的企业走出去也是采取类似的方法。
中国东方电气集团有限公司董事会秘书张林超建议,中国企业可以从以下几个方面开展对阿拉伯国家的技术支持:首先是以EPC+融资的方式,为阿拉伯国家建设新的绿色发电厂,包括水电、火电、风电、太阳能发电等;第二,以EPC+融资的模式承建污水处理、海水淡化以及其他与环境相关的各种基础设施;第三,以BOT和PPT模式参与投资开发各类绿色能源项目以及环保工程;第四,对现有电场进行脱硫脱硝,环保改造,节能减排;第五,加强交流,开展技术合作,共同为更加美好的环境而求索。
此外,中阿在绿色金融与环境投资方面也有广阔的合作空间。中国人民银行乌鲁木齐中心支行行长郭建伟表示,绿色丝绸之路环境建设,必须首先建立绿色金融的理念,二是加强绿色产业和绿色金融技术的合作,三是鼓励多种力量参与绿色建设。