新观察 对话：强降雨频袭 防汛难在哪 人物：马晓潮

　　 对话人物：省政府防汛抗旱指挥部办公室常务副主任 马晓潮

　　对话记者：魏金玉

　　全省多地区降水多于历年

　　 记者： 这几天天天下雨，有时一天下好几场雨。今年汛期我省的降水量是否较往年偏多，灾害发生也较多？

　　 马晓潮： 青海的汛期是6月到9月，进入6月份以后，全省是旱情和汛情互相交织，6月上旬是东部农业地区局部遭受阶段性的干旱。到了6月25日以后，全省出现大范围降雨过程，致使海西、果洛、海南、黄南、玉树的部分地区遭受洪水灾害，造成人员伤亡和财产损失。

　　与往年相比，今年东部农业区的降水量较历年同期偏少29.9%；环湖地区的降水量比历年同期偏多23.9%，青南牧区的降水比历年同期偏多10.7%；柴达木盆地的降水量比历年同期偏多83.9%。

　　从灾害方面来说，今年是局部地方出现了洪灾，与往年相比是相对平稳。对于青海的汛期我们一般称为“七下八上”，就是7月下旬和8月上旬，是青海汛期极端天气出现比较多的时期，后期出现极端天气的可能性依然存在，所以我们还绷紧了弦在防范，未雨绸缪。

　　 青海防汛最怕短时强降雨

　　 记者 ：“极端天气”是6月以来我们经常听到、看到的字眼，请问引起我省洪水灾害的极端天气指的是什么样的天气？

　　 马晓潮 ：在青海，我们最怕的是短时强降雨，短时强降雨容易造成泥石流，一形成泥石流很可能带来人员伤亡、财产损失。这也是我们经常说的极端天气，一个小时内突然下了二三十毫米的雨量，这在南方无所谓，但在我们青海就会形成灾害。

　　 提前预警避免了人员伤亡

　　 记者 ：灾害发生前能否做到发布预警信息，预警又是通过什么方式让当地群众知晓的？

　　 马晓潮 ：6月29日海西发生洪灾前，气象部门就已经发布预警，也正是由于预警的发布，避免了人员伤亡。提前预警之后，一些山洪易发的乡镇、县城和周边沟道等可以做到提前防范，疏散人员。

　　气象预警、灾害预警等除了通过手机短信发送给群众外，我们还有预警广播。当然，在紧急的时候，还有人为通知的方式，我们将铜锣、喇叭等都配到了各村，一旦有险情，村上的工作人员可以挨家挨户地通知和转移群众避险。如海西蒙古族藏族自治州的都兰县在6月29日接到预警通知后，村干部们挨家挨户地去通知村民转移避险，尽管灾情很严重，但没有出现人员死亡。

　　我们现在也强调防汛预警和防汛演练这方面的工作。防汛抗旱最主要的是最大程度地减少人员伤亡、财产损失，首先人的生命是第一位的，全省这么多人口，遇到险情时怎么办？一方面我们通过行政、检查的手段去督促各地加强防范措施，另一方面促使乡村开展防汛演练，一旦发生险情，村民去哪里避险，如何有序地组织大家避险，功夫应下在平日的演练中。

　　 我省防汛抗洪的设施还存在短板

　　 记者 ：在你们的防汛检查中，我省防汛抗洪设施还有哪些短板？

　　 马晓潮 ：首先是基础设施还不太完善，这是全省防汛抗洪工作中都存在的问题，对此，我们正在加大争取国家资金支持，完善我省防洪基础设施的建设。其次，是群众的防洪意识还有待提高，很多群众看到气象预警后不以为然，也不做充足的准备，一旦出现灾害便措手不及，这就需要通过媒体的宣传，提高群众的防洪意识。此外，海西的防汛短板离不开特殊的地理环境，海西多是荒漠半荒漠地区，植被稀少，遇到短时强降雨的极端天气，容易形成山洪灾害。

　　 全省雨量观测点达900多个

　　 记者 ：面对已经发生的灾情，以及今后极端天气可能出现的不确定性，我省的防汛抗旱部门都有哪些积极的应对措施？

　　 马晓潮 ：从防汛抗旱指挥部办公室来说，发生灾情之前也做了一些工作，与气象、水文、农牧等部门积极沟通、会商，为春耕生产顺利开展提供了信息保障。并积极落实抗旱应急水源建设，从国家争取到6900万元的资金，用于抗旱应急水源的建设。

　　6月中旬开始，在全省范围内开展了汛前检查，对我省两市六州分片的包片责任区，派出了13个工作组，分赴各州市县开展汛中检查，检查水库、电站、重点的乡镇，人口比较密集的城镇。检查内容包括防汛措施是否到位、防汛责任是否落实、水库有没有应急抢险预案、防汛应急救援队伍是否到位等，这些是汛前就已经检查的内容。

　　从6月1日开始，从省到市、州、县，开展了汛前应急值守24小时值班制度，如果有什么险情、灾情，各级防汛部门必须及时上报，同时要组织抢险队伍及时抢险。

　　目前全省雨量观测点达900多个，实时监测着各地的降水量；有26个县建立了山洪灾害预测、预报、预警平台，各地都组建了防洪防旱抢险队，多年来还形成了信息报送机制，再加上所有县、重点企业、水库、电站实行24小时应急值守，全省已形成防汛监测和应急抢险的网络系统。

　　 城市防汛重在防止内涝

　　 记者 ：对于城市来讲，今后防汛任务的重点在哪，防汛工作压力大不大？

　　 马晓潮 ：每年到了汛期，工作压力都一样，防范险情的弦一直绷得紧紧的。作为城市来讲，今后的任务是防止城市内涝，加强平时的排水、管道畅通。另外，我们特别关注城市、县城包括周边沟道的防洪。在青海，我们最怕的是短时强降雨，短时强降雨容易造成泥石流，一形成泥石流很可能带来人员伤亡、财产损失。为此，省委省政府加强投资建设防洪设施的力度，今年重点山洪沟道治理安排了两条，分别是西宁市城南新区的杜家沟和海东市民和回族土族自治县的一条重点山洪沟道。从长远角度来看，省委省政府注重工程防汛抗旱措施，汛期，以防汛抗洪为主，汛期之外我们会做一些常规性的工作，包括山洪预警平台的建立、完善，重点山洪沟道的治理，抗旱的应急水源的建设，防汛抗旱两手抓。

　　 市民防汛防洪意识需提高

　　 记者 ：连日来，西宁每天都出现短时强降雨天气，对此，防汛部门有没有给市民的提醒或建议，市民在汛期应该注意什么？

　　 马晓潮 ：进入汛期，市民每人都应该有防汛抗洪的意识，防洪水的意识，下雨天不要去一些危险的沟道、河边野炊玩耍，尤其是孩子们放暑假了，家长一定要提醒孩子不要到大的渠道边、河边、水库游泳。同时，要提防城市内涝，暴雨来了提前了解天气情况，要有避险意识，遇到暴雨的时候不要出行或是开车到低洼地带。对气象部门发布的降雨预警等，一定要重视。