布好具有青海特点的体育产业格局 访省体育局局长张宁
青海新闻网讯 日前，青海省人民政府《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》正式发布并实施，《实施意见》明确了青海体育的发展方向，也规划了青海体育的远景，让我们对青海体育有了更多的期待。就此，记者专访省体育局局长张宁，畅谈《实施意见》对青海体育发展的作用。
青海体育发展方向更明确
去年10月20日，国务院制定出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，把全民健身上升为国家战略，强调要把体育产业作为绿色产业、朝阳产业重点培育和扶持。今年6月1日，我省的《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》也正式实施，
“这为我们做好体育工作特别是发展体育产业提供了基本遵循。”省体育局局长张宁说。近些年来，省委省政府高度重视发展体育产业，先后出台了一系列推动体育产业发展的政策措施，有力地促进了我省体育事业和体育产业的持续健康发展。《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》于6月1日起实施，我省是全国第2个正式制定出台体育产业发展实施意见的省份，体现了省委省政府贯彻落实党和国家战略部署、加快发展体育产业的信心和决心。
张宁认为，该《实施意见》的制定出台，是认真贯彻落实国务院和省委省政府有关精神的重要举措，“在我省体育事业乃至经济社会发展中具有里程碑意义，有利于更好地发挥体育产业在转方式、稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极作用，确保全民健身国家战略在青海有力推进，对于以体育产业为媒介实现竞技目标、做大品牌赛事、促进融合发展，凸显体育在谱写‘中国梦’青海篇章中的特有作用具有重要意义。”张宁说。
《实施意见》明确了青海体育的发展方向和任务。在未来10年，青海体育将坚持以改革为动力、以市场为导向，倡导健康生活，创造发展条件，统筹协调推进体育事业和体育产业发展，促进体育产业与多元产业相互融合，增加公共体育产品和服务供给，不断满足人民群众日益增长的体育需求，逐步形成具有青海高原特点的体育产业发展新格局。同时还明确了各级政府和省级38个部门的重点任务及完成时限。到2025年，支持发展体育产业项目100个，建成省级体育产业基地20个，建设汽摩房车营地100个，打造体育旅游精品项目50个，体育产业从业人员超过15000人，体育产业总规模达到105亿元。
投入的资金更多
体育的发展，离不开相关政策和资金的支持。张宁告诉记者，在《实施意见》中，也对这方面的问题提出了具体的要求。
今后，为了青海的体育，将继续秉承政府主导，企业参与的原则。鼓励社会资本进入体育产业领域，建设体育设施、开发体育产品、提供体育服务。支持各级政府通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，推广和运用政府和社会资本合作模式，吸引社会资本参与体育产业发展，落实政府与社会资本合作项目的相关优惠政策。
同时，各级政府要加大公共体育设施投入力度，提高公共体育产品和服务的供给能力。建立有序的增长机制，到2025年省级体育产业发展资金达到5000万元以上。加大对竞技体育投入，增加运动员和体育后备人才训练比赛专项经费及保障经费等。更重要的是，首次提出各级政府要将全民健身经费纳入财政预算，每年按人均两元安排。
除了政府投入和企业赞助，还要大力开发其他的融资渠道，如各级政府通过安排扶持资金等方式引领和拓宽体育产业发展融资渠道，促进体育产业发展。
在做好了拓展资金来源后，政策方面，还要做好落实土地政策、加强体育无形资产开发保护、加快体育法治建设、加快人才队伍建设等方面的工作，为体育产业发展提供强有力的政策支撑。如《实施意见》实施后，对符合单独选址条件的重大体育产业项目，用地计划由省统筹优先安排。各级政府要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划中，合理安排用地需求。新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。
老百姓的实惠更足
张宁的思绪中，体育的发展，归根结底就是要为群众服务。而未来的体育更是如此，所以，体育发展，要社会效益和经济效益相结合，要紧扣“发展体育运动，增强人民体质”这一体育工作的根本方针和任务，充分发挥体育在强筋骨、添智慧、保生态、促团结等方面的作用，通过加快发展体育产业，促进体育消费，培育壮大体育市场主体，实现体育社会属性、民生属性、经济属性的有机统一。
现在，我们已经明确了青海体育的发展规划，到2025年，初步建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系,形成多种所有制并存,各种经济成分竞相参与、共同兴办体育产业的格局。实现产业体系日趋完善，产业环境明显优化，体育消费显著增加，产业基础基本形成的体育产业发展目标。
将健全和完善全民健身公共服务体系，全省人均体育场地面积达到两平方米，在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区体育设施覆盖率达到100%，市(州)、县、乡镇(街道)、行政村(社区)公共体育设施覆盖率达到100%；城乡居民体育健身意识和科学健身素质普遍增强，实现“体育生活化、生活体育化”，推进“人人运动”向纵深发展，经常参加体育锻炼的人数达到224万，占全省总人口的35%，社会体育指导员人数达到15000人。而这一切，就是要更好地彰显体育惠民的宗旨，为百姓健康服务。