放管结合 优化服务——青海省加快推进社会组织管理改革
04.05.2016 20:01
本文来源: 民政厅
安排部署六项工作，大力推动脱钩工作。一是报请省政府批准下发《青海省人民政府办公厅关于成立省行业协会商会与行政机关脱钩工作领导小组的通知》，成立了我省行业协会商会脱钩工作领导小组，领导小组办公室设在省民政厅。二是对我省行业协会商会的基本情况进行了全面调研，形成了书面调研报告。三是起草并报请省委、省政府同意以两办名义下发《青海省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，并确定了3家第一批脱钩试点单位。四是于今年1月22日召开全省行业协会商会与行政机关脱钩工作启动电视电话会议，由全省各级政府有关部门近800余人参加，安排部署了全省行业协会商会改革工作。五是按照中办发〔2015〕39号文件要求，以青海省行业协会商会与行政机关脱钩工作领导小组办公室名义，将我省全省性行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作方案报请国家脱钩工作联合工作组，待国家联合工作组审批同意后，即下发实施。六是以省民政厅名义下发了《关于举办行业协会商会脱钩工作等业务培训班的通知》，于3月29至31日在小岛基地举办了脱钩工作业务培训班，对脱钩工作中的有关政策和注意事项进行了讲解。
深化“简政放权”，激发社会组织活力。一是分类开展社会组织直接登记工作。以青海省民政厅名义下发《关于推进社会组织管理制度改革的通知》。《通知》规定，除法律法规需要前置审批的社会组织和政治法律类、民族宗教类、社科类等社会组织以及境外非政府组织在青代表机构外，其他各类社会组织由县级以上各级民政部门实行直接登记。二是取消社会组织部分审批事项。报请省政府于2014年4月23日以101号省长令的形式，取消了对社会团体筹备成立和社会团体分支（代表）机构设立、变更、注销登记审批。三是下放社会组织登记管理权限。以101号省长令形式规定，将现行非公募基金会、异地商会由省级民政部门登记管理下延至市（州）、县（区）民政部门登记管理。
加强“信用体系”建设，提升社会组织管理水平。一是协调省发展和改革委向国家发改委报送了《关于对青海省社会组织法人单位信息资源库项目配套资金支持的函》，积极争取国家支持，推动建立我省社会组织法人单位信息系统，目前已完成软件开发工作，并对全省民政系统有关工作人员进行专业培训，初步实现了网上提供信息，网上申请办理。二是推进社会组织信息公开情况。公开社会组织政策法规，将社会组织政策汇编等书籍下发各地民政局和前来咨询办事人员。同时将新出台的社会组织政策通过青海省社会组织信息网向社会公布；将社会组织成立、变更、注销的审批条件、办事流程、时限、需要提交的材料、承办人员、咨询电话等事项，通过青海省社会组织信息网和省政府公共服务网站向社会公布，便于群众办事；在青海省社会组织信息网站公布社会组织年检通知，将社会组织年度检查的内容、程序和主办人员及电话向社会公布，同时将社会组织等级评估的办法、程序、评估指标、评估等级等内容向社会公布，接受社会监督；将新成立的社会组织名单和法定代表人姓名等信息通过《西海都市报》向社会公布。三是将查处社会组织非法活动结果，尤其是被登记管理机关取缔的非法社会组织名单向社会公布；严格按照规定，在群众办理社会组织成立登记、变更登记、注销登记时不收取任何费用，并将此项规定向社会公开，主动接受社会监督。
扎实开展社会组织统一社会信用代码制度工作。一是根据国家民政部和省发改委的安排部署，省民政厅下发了《关于做好社会组织统一信用代码制度改革工作的通知》，在全省范围内开展社会组织统一社会信用代码制度改革工作。二是积极与省质量技术监督管理局协调，将全省社会组织原有的组织机构代码，按照国家规定生成新的18位社会组织统一信用代码。并以市（州）为单位，将新生成的社会组织统一社会信用代码分配至各地。同时，给各市（州）分配了新的社会组织统一社会信用代码码段，供新成立登记的社会组织使用。三是省民政厅已开始为全省性社会组织更换新的登记证书。目前，已更换存量社会组织登记证书200多家。四是于4月29日举办了全省社会组织统一社会信用代码制度改革工作培训班，对有关政策进行了讲解，全面推动各市州民政局对此项工作的落实。
编审：王伟 编辑：贺世瀛 供稿：李晓军
本文来源: 民政厅
04.05.2016 20:01
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