青海省在海西州格尔木市开出资源税改革后全国第一张税票

8月1日是资源税从价计征改革首个纳税申报日。上午8：40时，青海盐湖工业股份有限公司开出了全省也是全国资源税改革后第一张税票，开票税目为氯化钾，计税销售额为3.04亿元，计税销售量为230000吨，税率为8%，上缴资源税税额2428.8万元，标志着全国资源税改革政策平稳落地。

青海盐湖工业股份有限公司财务工作负责人冯尚德说：“我们企业从5月1日就开始着手资源税从价计征改革准备工作，积极配合地税部门开展改革调研、网上申报系统调整和测试等工作。资源税从价计征改革后，税收与矿产资源价格挂钩，市场价格下跌时企业就会少缴税。近两年来，国内钾肥市场低迷，此次改革我们公司真正尝到了改革的“甜头”，分享了改革的红利，企业年少缴税近1亿元，负担会减轻不少。”

据了解，此次全面推进资源税改革，青海省对资源税税目税率表上未列举名称的液体盐、锰矿、玉石、地热、矿泉水等23种矿产资源纳入了从价计征改革范围。在对原油、天然气、煤炭等资源税实施从价计征的基础上，综合资源禀赋、经济发展水平差异、企业承受能力等因素，测算确定了11种已列举名称矿产品和23种未列举名称品目税率，全面实施从价计征。配合此次改革，青海省把全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，停征了价格调节基金。此外，该省将制定完善符合产业导向和青海省实际的开采低品位矿和综合利用的税收优惠政策。

青海省地税局局长赵念农亲临开票现场，指导资源税从价计征改革政策的落实。他说：“全面推开资源税从价计征改革，无疑对资源型地区的持续健康发展带来新的机遇，对推进青海省循环经济发展、促进资源综合合理利用、规范税费关系、减轻企业负担等具有重要意义。此次改革，我局积极开展清费立税，建立规范合理高效的资源税制度，解决企业税费重叠问题，为企业营造了宽松的发展环境。

青海省地税局副局长陈德顺高兴地告诉记者：“省局在中央规定矿产品税率幅度内，结合青海地区实际，调研测算了合理税率，避免了给企业增加结构性负担。”他介绍说，“今天开出第一张税票的青海盐湖工业股份有限公司，改革前每吨氯化钾资源税费负担为148.2元，从价计征改革后每吨氯化钾资源税费负担为105.6元，每吨税费减少了42.6元。”

据有关数据显示，自资源税开征以来，青海省资源税收入呈逐年增长态势。“十一五”期间，该省资源税收入累计达到24.99亿元，“十二五”期间，该省资源税入库96.13亿元，同比增长284.73%，资源税收入占到全省地税收入的12.8%。地处柴达木盆地的青海省海西州，“十二五”期间的资源税收入占到当地地税部门税收总收入的36.74%。资源税已经成为资源富集地区重要税收收入来源。

在开票现场，青海盐湖工业股份有限公司财务人员告诉记者：“为确保顺利完成今天的申报，地税部门在前期做了大量工作，多次到企业开展调研和政策宣讲，面对面进行申报辅导，指导财务人员正确试填纳税申报表，准确核算，规范申报。”

为确保资源税从价计征改革如期落地，青海省地税局紧锣密鼓推进改革各项工作。全省各级财税、国土部门密切配合，认真开展应税矿产品调研和税费数据调查、分析测算等工作，合理拟定具体适用税率以及相关矿产品的换算比、折算率，改革各项准备工作均按时序进度全面完成。全省各级地税部门加大政策普及和宣传力度，借助门户网站宣传咨询专栏、办税服务厅咨询台、12366纳税服务热线等平台，广泛宣传改革政策。深入开展政策宣讲、培训和入户辅导工作，并在各个办税服务厅设立专门窗口，实施“一窗式”办理，促进了改革政策的落实。