青海省整顿软弱涣散基层党组织工作动态

　　 西宁市创新载体，发挥党员主体作用。通过每月定期开展“微党课”、“微议事”、“微服务”为主要内容的“三个一”主题活动，促进党组织生活经常化、规范化，不断提高党员意识，切实发挥党员作用。整顿期间，在职党员讲授“微党课”520人次，基层党组织召开议事会280多次，解决村级财务管理、土地承包、村庄规划、社会治安等群众关心关注的热点难点问题2600余件，开展党员义务服务活动210次。

　　海西州选优配强党支部班子，提升战斗力。针对班子配备不齐、工作处于停滞状态的基层党组织，采取“选、撤、调、派”等方式，选配有理想、有能力、有品行的村党组织书记5名，及时“换血”；针对部分基层党组织书记能力不强、状态不佳，严重影响班子整体战斗力的，采取向村党组织选派第一书记和党建工作指导员等措施，选派第一书记20名，党建指导员22名，及时“输血”；针对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不强的，采取面对面约谈、实地考察、典型观摩等方式，约谈后进党组织班子成员45名，开展各类集中培训36期，及时“活血”。

　　黄南州优化党组织设置，联合帮扶解决问题。积极探索适合农牧区经济社会发展要求的党组织设置方式，组建驻村工作组与入驻村联合党支部，通过组织联建、活动联抓、干群联心方式，联出活力、联出效益。联合党支部为19个重点村制定了50万元帮扶金使用规划，为7个村制定了村级年度经济发展计划，调解矛盾纠纷28起，成功化解16起。

　　果洛州班玛县分类指导，集中整治软弱涣散村党组织。结合第二批党的群众路线教育实践活动和集中整治活动，以提升村党组织公信力、战斗力、免疫力为工作目标，坚持因村施策，注重实效，12个软弱涣散村党组织得到整顿提升。对班子不健全、党组织生活不正常、党建工作薄弱的，调整9个村22名村干部，选派8名长期从事党建工作的机关干部任村党支部第一书记，协助抓好组织制度、工作机制落实。对村务财务公开和民主管理混乱的，制定完善村级党务、村务、财务公开制度，清理公布财务12起。对党组织服务意识差、服务能力弱的，积极开展无职党员设岗定责和党员承诺活动，137名无职党员在村务监督、公共服务、经济发展、作风监督、项目实施等方面确定了46个岗位，党员承诺事项64条。对信访矛盾纠纷集中的，实行领导包案调处，妥善解决当事人的合理诉求并实现息诉罢访，调处矛盾纠纷3起。对经济发展缓慢、牧民增收致富难的，落实50万元帮扶资金，制定产业发展规划9项，帮助理清发展思路、培育主导产业、落实增收项目。

　　海南州强化跟踪问效，全力保障整顿工作。建立周月上报制度，加强州、县、乡镇三级经常性联系与沟通，及时掌握整顿工作进展情况，保证各环节工作承上启下、环环相扣，有序推进。

　　坚持回访问效制度，采取班子成员必访、必问书记履职情况，党员群众必访、必问班子运转情况，事件当事人必访、必问矛盾调处情况，老农代表必访、必问发展谏言良策，信访人员必访、必问问题解决情况的“五必访五必问”，了解群众对整顿工作的满意度，检验整顿效果。实行问题核对销号制度，按照建立的问题台账，对软弱涣散村社区中存在的问题实行销号制度，一月一核对，并根据逐级上报、实地核查、群众测评等程序，及时将整改完毕的问题进行销号，确保整改一个、销号一个。