青海省藏区高校毕业生就业创业工作纪实

　　“‘吃水不忘挖井人’，感谢好政策，感谢小额担保贷款政策为我实现创业致富梦想助一臂之力，也愿这缕春风温暖更多创业者的心！”25岁的蒙古族青年阿吾亚斯赶上了创业的大好时光，在政策的扶持下，他圆了自己的创业梦想，如今，阿吾亚斯不仅开起了宾馆，还成立了蒙古生态民俗旅游风情园。

　　阿吾亚斯是海西蒙古族藏族自治州乌兰县人，2008年在内蒙古卫校蒙医专业毕业后，在当地开办了按摩诊所，随着时间的推移，浓浓的思乡情结越发迫切，2014年，阿吾亚斯踏上返乡创业之路。目睹了近些年的青海旅游“热”，他决心投身服务业，在“东方小瑞士”祁连县开一家属于自己的宾馆。说干就干！但阿吾亚斯被眼前大量的资金缺口难住了，一筹莫展之际，他了解到我省出台鼓励返乡农民工自主创业的优惠政策。于是，向海西州就业服务局反映情况，在当地就业局的政策援助与指导下，他很快拿到了10万元的创业贷款。同时，就业局还向他提供了去浙江省义乌工商学院学习创业管理的机会。

　　“心有多大，舞台就有多大”。2015年，阿吾亚斯在与旅游公司接触的过程中，发现了另一个商机，就是开办蒙古生态民俗旅游风情园。经过一番考察后，阿吾亚斯学到了民族风情园的经营模式和管理理念，并准备前期投入150万元。目前，阿吾亚斯已经租到合适的草场，还购置了20顶蒙古包。

　　和阿吾亚斯一样幸运的，还有成功创办藏药企业的海北藏族自治州青年吉美才让。在大学生自主创业鼓励政策和青海省中小微企业发展扶持政策照耀下，吉美才让成功创办海北藏族自治州夏格尔藏药开发有限公司，这是海北州首家大学生自主创业企业，也是唯一一家藏药研制生产企业。经过5年发展，吉美才让的藏药企业员工19名，已成为集藏医医疗、科研、藏药、医疗器械研制生产、销售和出口的科技型企业。目前，企业产品远销辽宁、香港等多地，年产值达1100万元左右。吉美才让还先后成立了夏格尔藏医药研究所、夏格尔慈善医院。两年来，慈善医院在海北州四县多次免费医疗救助，受益人群达4000多人。

　　一个个藏区创业梦的成真，离不开环境与机遇。正是得益于国家大力实施“大众创业、万众创新”的普惠政策，在省委、省政府高度重视，青海省人力资源和社会保障厅及相关各部门的有力指导下，几年来，通过实施一系列高校毕业生就业创业举措，为大学生提供涉及融资、税收、创业培训、创业指导等优越的创业平台，青海藏区大学生就业创业工作释放出前所未有的潜能。

　　2013年以来，我省先后研究出台了《关于进一步促进全省高校毕业生就业工作的实施意见》、《关于实施未就业大中专毕业生就业专项培训工程的意见》、《关于进一步做好全省高校毕业生就业创业工作的通知》等20多个政策和配套文件，提出了鼓励企业吸纳、促进多渠道就业、面向基层就业、扶持自主创业、强化公共就业服务、加强就业援助、推进藏区就业试点等一系列政策措施，有效促进了高校毕业生特别是藏区高校毕业生就业创业工作。

　　针对藏区高校毕业生存在的结构性就业困难、就业创业能力弱等突出问题，2013年起，我省启动实施了未就业大中专毕业生专项就业培训工程，组织藏区高校毕业生开展就业能力提高和岗前素质提升、产业技能人才储备等三大类8个项目的培训，90%以上的参训毕业生实现了就业创业。

　　与此同时，全省人力资源社会保障部门深入实施大学生就业创业计划，组织开展高校毕业生就业服务月、进校园招聘、现场招聘等就业服务专项活动，我省藏区每年组织现场招聘活动70余场次，累计提供就业岗位1.3万个，每年为5000余名毕业生提供求职登记、就业推荐等“十免一站式”就业服务，藏区高校毕业生自主创业人数逐年增加。

　　为了让藏区就业困难群体实现就业，全省人力资源社会保障部门还将城乡低保、纯农纯牧户、残疾人家庭、城镇零就业家庭等困难高校毕业生作为就业援助的重点，实施专项援助计划，开展一对一帮扶，帮助藏区有就业意愿的困难毕业生全部实现就业。

　　两年过去，我们欣然看到了变化：2013年，藏区登记高校毕业生就业率85.6%；2014年，藏区登记高校毕业生就业率89.4%，同比增长3.8个百分点；2015年上半年，藏区登记高校毕业生就业率73.7%，同比增长5个百分点。

　　这些数字，意味着一名名藏区创业者实现美好理想，代表着一个个青海藏区经济新生体的诞生、发展。（张 蕴）