青海银行保险业下好“先手棋”助推乡村振兴
青海新闻网·青海新闻客户端讯(记者 田才 摄影报道)今年以来，青海银保监局引导银行保险机构创新产品服务、加大支持力度，以“双基联动”、增加信贷资源供给、提高农业保险服务水平三项举措为“先手棋”，推动了金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节倾斜，为青海经济社会发展注入了强大动力。
12月4日，据青海银保监局新闻发言人介绍，今年，在国家各项利好政策指引下，青海省银行保险机构支持农业供给侧结构性改革，助力美丽乡村建设，提升新型农业经营主体、小农户、特殊群体的金融服务水平，强化风险保障功能，稳步推进保险资金支农支小融资业务试点，农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，助推农业农村优先发展。截至今年9月末，全省涉农贷款余额2154.45亿元。其中，农户贷款余额247.32亿元，农村企业及各类组织贷款余额1332.84亿元。
记者了解到，青海省银行保险机构推广的“双基联动”模式，引导银行业机构依托乡村基层党组织，建立村级信贷工作室，将基层党组织的信息、组织、政治资源优势与基层银行的资金、技术和风险管理优势对接，落实“双向挂职、双签协议、双办业务、双评信用、双控风险”的“五双”机制，推出“虫草贷”“枸杞贷”等50多种支农惠农信贷产品，为农牧民生产经营提供信贷服务。按照“先试点、后推广”的原则，探索实施“双基联动+保险”试点，为农牧业发展提供风险保障。截至今年9月末，全省建立信贷工作室3356个，“双基联动”贷款余额152.87亿元，投向“三农三牧”领域123.02亿元，惠及87.01万户农牧民；依托“双基联动+保险”，为农牧民提供风险保障4184万元，为1461户次农户支付赔款357.08万元。
在增加信贷资源供给业务中，每年在全省选取存贷比最低的县域银行业机构，实施县域“信贷补短”工程，明确责任和贷款承诺，按月重点监测，按年定向考核，逐年提升县域存贷比，缓解了偏远地区和县域贷款资源不充分问题，支持了县域经济发展。到今年9月末，32家县域银行机构制定了“信贷补短”计划，贷款余额193.92亿元，新增贷款47.64亿元，存贷比为37.04%，较年初增加8.06个百分点，完成计划目标的133.73%。
此外，提高农业保险服务水平，为“三农三牧”发展提供风险保障 。 按照“政府引导、市场运作、农户自愿、协调推进”的原则，稳步扩大大田作物、森林、常规养殖业、藏系羊和牦牛的保险覆盖面，推动保障全省农产品从试点之初的7个品种增加至22个特色农牧业品种，基本涵盖了农、林、牧各方面，实现了藏系羊和牦牛保险在纯牧业县全覆盖。同时，推动保险责任范围从单一责任向综合责任扩展，逐步提高奶牛保险、经济林保险等险种保障额度，降低公益林保险等险种费率，助推农业保险提标、增品、扩面。今年前9个月，全省农业保险为农牧民提供风险保障510.86亿元，为26.8万户次农牧户支付赔款3.28亿元。
