魅力西区:建设诗意栖居的美丽家园

25.02.2016  16:07

  建设幸福西宁,事关每一个在西宁这片热土上生活、工作的人。幸福西宁的蓝图已经绘就。今年,城西区将落实省委“131”总体要求和西宁市委“12315”总目标,按照区委对经济工作的具体要求,注重以提高质量和效益为中心,加强供给侧结构性改革,加快培育新的发展动能,增强持续增长动力,在调整优化产业结构、完善城区载体功能、持续改善社会民生、维护社会和谐稳定方面取得新成绩,确保“十三五”良好开局,为建设全省高端现代服务业发展核心区奠定基础。

  四个“着力”高端现代服务业发展核心区扬帆启航

   着力稳增长:投资招商消费提质

  ●投资方面,将牢牢扭住项目建设不放松,充分发挥财政资金引领撬动作用,进一步优化投资结构,在激发民间投资的活力和潜能上取得新进展。健全项目责任机制,尤其要扎实做好项目的前期准备和衔接工作,确保重点项目按序时进度开工建设,继续深入推进湟岸巷棚户区改造等重点征收拆迁项目。

  ●招商引资方面,坚持招大引强选优理念,加快探索完善政府和社会资本合作(PPP)模式,精心推出一批有特色、能落地、可持续的项目,推动招商引资工作再上台阶。扎实做好已引进项目的跟踪服务,积极协调解决相关问题,加快项目建设进程。要把项目工作能力培训作为重点来抓,切实提高各级领导干部懂项目、谋项目、抓项目的能力。

  ●消费方面,进一步优化消费环境,全面落实好省、西宁市鼓励消费、扩大消费的政策措施,积极关注、研究市场动态和群众消费需求,做好引导、加强扶持,着力发展“老幼”两端消费,培育新的消费热点,推动消费结构沿着“生活必需品-耐用消费品-服务消费品”的次序不断升级。

   着力调结构:发展高端现代服务业

  如今,第三产业已成为城西区的支柱产业。从目前城西区三次产业构成来看,第三产业支柱地位更加稳固,城西区加快结构调整的基础优于其他区县,但三产内部结构还不尽合理,传统服务业比重较高,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势的任务艰巨。

  今年,全区上下将紧紧围绕建设全省高端现代服务业发展核心区目标,强化机遇意识,着力在学深悟透省、市委政策措施上下功夫,做到逐条分析、逐项研究、逐个吃透、逐一落实,把政策里的“含金量”挖出来、对接上、落到位,尤其解决好市场主体培育中政策“只到膝盖不落地”的问题,全力提升现代物流、现代金融、科技服务、商贸服务、休闲旅游、文化体育、社区服务、健康养老、信息消费、电子商务等十大现代服务业在服务业中的占比,实现新旧动力转换,加快构建新的增长格局,在推动经济提质增效升级上走在全市前列。

    着力增后劲:持续强化“向改革要动力”

  城西区将持续强化“向改革要动力”的理念,健全完善全面深化改革领导体制和责任机制,按照承接好“国字号”改革、落实好“省字号、市字号”改革、创新好“区字号”改革的思路,统筹兼顾、协调推进,在改革创新上实现新突破。

  全面完成政府职能转变和机构改革工作,努力把西区打造成省内行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境最优的区县之一;各部门、各单位将把改革摆在更加突出位置,列为重要议事日程,精心谋划好改革任务,自我加压,加大创新工作力度,使“区字号”改革更有西区特色,不断增强西区发展的动力与活力。

  着力惠民生:确保全区各族群众有更多的民生改善获得感

  将紧紧围绕市委全会提出的建设“幸福西宁”目标,以实施好为民办实事项目为抓手,统筹推进社会民生各项事业,重点做好就业创业、义务教育、社会保障等工作。

  扎实推进社会治理创新,全面启动“七五”普法暨“十三五”依法治理工作,始终保持社会大局和谐稳定。加快建设服务型政府,进一步健全服务机制和保障措施,全面落实省、市委各项惠民政策和改革举措,不断提高公共服务效率和质量,确保全区各族群众有更多的民生改善获得感。

   努力实现“城市让生活更美好”

   优化城区功能布局:打造双核四轴加生态休闲带

  严格按照西宁市委、市政府对城西区的功能定位,进一步优化区域布局,拓展城区发展空间。围绕“双核四轴加生态休闲带”的主体功能区划,以新宁广场为核心,重点发展餐饮商贸、金融保险、文教卫生等生活性服务业,打造西宁市的金融中心和消费中心;以新华联广场为核心,重点发展文化创意、体育健身等新兴产业,打造西宁市的商业新中心和城市新地标;以五四大街、胜利路、西关大街、昆仑路为四轴,打造连接双核的产业发展轴;围绕大南山、南川河、湟水河自然风貌,全面实施绿道建设,打造融自然景观与人文内涵为一体的生态景观休闲带。

  提升城区品质:着力解决城市建设历史遗留问题

  大力推进“城中村”改造项目,重点加快湟岸巷棚户区改造、老旧楼院综合改造项目,着力解决城市建设历史遗留问题,完成胜利路等主要大街和新宁广场绿化景观改造提升项目,有序推进交通巷、虎台二巷等小街小巷街景整治工程,让群众切实享受到城市建设的成果。结合“缓堵保畅”工程,加快西关大街西延段等7个重点道路建设项目征收拆迁工作,完成福口街、气象巷退市还路和南川河西侧绿道建设项目。

   打造“清洁西区”品牌:加强城区综合管理

  围绕打造“清洁西区”品牌,推动城市管理由粗放型向精细化转变、从基本保障向提高品质转变。组建成立综合执法中队,探索建立责任明晰、各负其责、协同配合的城市管理综合执法体制;环卫作业市场化改革以海湖新区为试点,通过实行公司化管理,引入市场竞争机制,显著提高环卫作业效率和水平;城市生活垃圾分类改革将扩大试点范围,加快生活垃圾减量化、资源化、无害化进程,提高垃圾资源综合利用率;老旧楼院物业管理改革将争取率先突破,探索建立由街道(社区)主导、社会力量参与的老旧楼院物业服务模式,在西宁市创出可复制、可借鉴的改革经验;“智慧西区”建设将积极整合各类平台,加快市民公共信息服务平台、企业服务平台、城市管理平台和大数据中心“三平台一中心”建设,着力打造智慧城区。

   提升城区治理水平:打造平安西区

  以法治西区、平安西区为统领,以开展“七五”普法为载体,不断推进城区治理体系和治理能力建设。加快法治政府建设,健全完善法律咨询、专家论证、风险评估、合法性审查等行政决策制度,促进政府依法行政。全面开展依法信访、阳光信访工作,坚持涉法涉诉信访依法终结制度,推行信访工作网格化管理,妥善化解各类矛盾纠纷,全力维护群众合法诉求。树立隐患就是事故的理念,加强安全生产执法检查和隐患排查,从严抓好安全生产、食品药品安全、校园安全和消防安全等工作,严防各类安全责任事故发生。