黄南州“十二五”普法依法治理呈现新亮点
08.12.2015 22:27
本文来源: 司法厅
夯实基础，让法治宣传“硬”起来。一是各部门、各行业、各系统成立了相应的领导小组，形成了党委统一领导，政府具体实施，人大、政协有效监督和大力支持，依法治理办公室组织协调，各部门、各单位齐抓共管、相互配合的普法依法治理工作格局。二是州委、州政府研究制定“六五”普法和“十二五”时期依法治理规划、纲要，州人大常委会颁布《关于进一步加强法制宣传教育的决议》，明确了“六五”普法和“十二五”时期依法治理工作的指导思想、主要目标和任务。三是按照中央“四个全面”的战略布局和省委依法治省的工作要求，突出抓好县级领导干部这个“关键少数”，以州委中心组学习为龙头，推动县级以上领导干部进一步统一思想。四是州县政府将普法经费全部列入财政预算并保证足额到位。2011年以来，州县财政共投入普法依法治理工作经费达159.8万元，各行业、各系统、各单位也落实了普法依法治理工作经费。五是各级党委政府将普法依法治理工作纳入各级党政领导班子年度考核目标，同全州经济和社会发展同部署、同检查、同考核，做到了普法依法治理工作年初有计划、年中有检查、年终有总结，促进了全州普法依法治理工作的有序开展。
法律七进，让法治宣传“嫁”出去。一是认真开展法律进机关、进单位活动，建立了法律进机关进单位考核机制，五年来，全州共举办科级以上领导干部法治培训班50期，参训干部3900人次。二是深入推进“法律进农牧区”活动，2011年以来，全州共举办农牧民法制宣讲活动1060场次，发放各类法律学习宣传资料16.5万余册（张），受教育农牧民群众19万多人次，为农牧民提供法律咨询13700人次。三是不断深化“法律进校园”活动，各级各类学校相继配备了法治副校长、法治辅导员，法制教育全面纳入教学计划，做到了教学计划、教材、课时、师资“四落实”，全州各级各类学校法制课开课率达100%。四是扎实开展“法律进寺院”活动，每年抽调懂政策、懂法律、懂双语的干部，进驻寺院开展爱国法治宣传教育，对活佛、阿訇、寺管会主任每年培训均在5期以上。五是积极实施“法律进社区”活动，在各社区普遍建立了法制宣传橱窗、法律图书角，五年来，共举办进社区法律宣传活动156场（次），发放法治宣传资料7.6万余份，接受社区居民法律咨询1.72万人（次）。六是精心组织“法律进企业”活动，五年来，全州共举办企业员工法律知识讲座30期，企业职工学法普法面达到65%。
把握特色，让法治宣传“融”进去。一是建立了覆盖所有村、社区的人民调解组织，构筑了黄南州维护社会稳定的第一道防线。2011年以来，各级人民调解组织调解各类矛盾纠纷6833起，调解成功6502起，成功率达到95.1%。二是搭建了法律援助服务平台，做到了应援尽援。2011年以来，全州共承办法律援助案件2355件，解答法律咨询2186人次，代写法律文书576份，避免和挽回各类经济损失1820万元。三是用民族的“语言”、民间的“方言”让法治宣传更接“地气”，组织编印发放藏汉双语《黄南州维护社会稳定反对自焚学习教育读本》《黄南州人民调解与法律援助典型案例选编》《黄南州反自焚典型案例选编》《反自焚漫画选编》《学校爱国法制宣传教育材料》《青少年法制教育课本》《虫草采挖期间宣传资料》等本土法制宣传资料20余万册。
坚持改革，让法治宣传“实”起来。一是主动适应改革、法治的新形势新要求，将依法治州决策部署与法治宣传工作充分结合，制定出台《黄南藏族自治州人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》,明确规定10大类30项主要任务。严格按照法定权限和程序制定、管理规范性文件，完成258件规范性文件的清理工作，其中废止、宣布失效153件，修改52件，保留53件。建立完善政府法律顾问制度，州县乡三级政府实现了法律顾问制度全覆盖。二是深入推进重点乡镇综合整治行动，确定6个乡镇、7所寺院、8所学校、44个村和22个社区为重点，逐一建立台账，采取“一乡（镇）一方案、一问题一对策”的方式开展综合整治。切实强化重点联系对象帮教工作，界定8大类53种重点联系对象及范围，全面排查，落实帮教，精准发力，推动教育、引导、转化、管理、稳控、培训措施常态化。三是制定出台创建“法治县”、“法治村”、依法行政示范单位活动实施方案，深入推进基层民主法治建设，全州共创建“民主法治村（社区、寺院）”160个，其中国家级1个、省级9个、州级60个、县级89个，创建率已达60%，创建县级“法治乡镇”4个、依法行政示范机关（单位）14个，“法律七进”示范点26个。
本文来源: 司法厅
08.12.2015 22:27
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