执法为民保平安——黄南藏族自治州公安局特警支队工作综述

　　青海新闻网讯  黄南藏族自治州公安局特警支队在州公安局党委的领导下，坚持从严治警，强化队伍管理及基础设施建设，狠抓技能体能训练，各项工作进展顺利，紧密结合工作实际，充分发挥公安武警联勤处置突发事件和打击刑事犯罪等方面的职能作用，圆满完成了各项工作任务。

　　 开展“两学一做”筑牢思想基础

　　今年以来，黄南州公安局特警支队按照局党委的工作思路，紧紧抓住“两学一做”学习教育这条主线，认真解决了党员和民警在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。面向全体警员深化党内教育，推动内部教育从“关键少数”向广大警员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。

　　在“喜迎十九大忠诚保平安”教育实践活动中，黄南特警支队做到了“四个到位”：一是组织领导到位。为使学习、工作两不误，双丰收，成立了由党支部书记为第一责任人的领导小组，加强了对学习活动的督促和检查；二是学习时间到位。结合担负日常巡逻防控任务重的特点，科学合理安排学习时间，着力解决工学矛盾，既保证了集中学习内容的落实，又确保了训练和巡逻防控任务不受影响；三是思想认识到位。教育活动中，在先后召开党支部会议、支部党员大会、民警座谈会的基础上，把全体党员的思想统一到中央的重大决策上来，进一步增强了党员民警的政治责任感和紧迫感；四是工作措施到位。为确保学习效果，组织学习贯彻习近平总书记在公安英模表彰大会上的重要讲话精神；进行了重温入党誓词和参加党员先进事迹报告会活动；定期开展“两学一做”学习教育活动；赴扎毛乡卡苏乎村开展精准扶贫活动；赴卡苏乎村参加州局党委“共庆党的生日”联谊活动；开展“喜迎十九大”征文活动、举办“喜迎十九大”篮球赛活动和举办“喜迎十九大”演讲比赛等活动。同时，每周安排不少于8个课时的时间集中学习，每名民警认真做好学习笔记，筑牢了思想政治基础。

　 　依法从严治警  推进规范管理

　　按照实行军事化管理的要求，黄南特警支队从建章立制入手，坚持依法从严治警，建立规范的工作、生活、学习制度，促进了民警的作风养成。一是注重发挥党员的模范带头和团员的主力军作用。在队伍中组织党(团)活动，随时了解和掌握队员的思想动态，每周对思想情绪有波动的干警进行一到两次的谈话，及时做好队员的思想工作。二是在日常管理中以正规化管理细则为依据，定期进行检查、评比、通报，每季度进行核算和考评，促进了各项规章制度的有效落实。三是紧紧抓住安全不放松。针对特警队员年轻、思想活跃，容易感情用事的特点，把确保队伍内部不发生任何问题放到了突出位置常抓不懈。通过观看警示教育片，用案例教育全体民警，做到警钟长鸣。支队不定期进行纪律作风整顿，支队领导、各大队长、教导员就自身在工作生活中存在的突出问题进行了批评和自我批评，真正做到了“红红脸，出出汗”，进一步严肃了工作纪律，以铁的纪律打造硬的作风，以硬的作风提升工作效率、服务水平和特警形象。

　　黄南州特警支队结合工作实际，开展了“讲规矩、有纪律”为主题的专题研讨会，努力提高全体民警的思想觉悟，采取自查自纠和相互监督的方式，在学习中发现自身不足，并及时纠正，不断进步。在工作中，要求民警要把同事当做自己的“镜子”，看到自身存在的问题，互帮互纠，一同进步，提高综合素质，做一名合格的人民警察。

　　黄南州特警支队党支部为切实提高服务群众、管理社会的能力和水平，加强服务意识，提升民警作风，在平时的执法活动中，严格民警执法记录仪的管理使用制度，以深入开展执法规范化活动为抓手，进一步规范民警的执勤执法行为。对民警存在不良行为或有不良行为势头的，及时进行教育，全面提升民警作风。对于执法不公、执法不严、徇私舞弊等行为，将严格追究其相关责任，绝不姑息。

　　坚持抓平时、促养成、通过开展警示教育、专项整顿等活动，加强日常管理，提高自身素质。提高民警拒腐防变的能力，积极营造“廉洁奉公、风清气正”的浓厚氛围。严格贯彻落实《人民警察内务条令》《人民警察纪律条令》等条令法规，不断增强民警的遵纪守法意识。同时结合实际，创新组织生活形式，在学习上采取灵活多样的形式，充实活动内容，进一步坚定民警的忠诚意识，强化民警的责任感和使命感，推动队伍持续健康发展。

　　狠抓体能训练 强化专业技能

　　冰冻三尺非一日之寒，实战技能的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，靠的是民警日常的刻苦训练和严谨的练兵机制，支队通过训练与考核相结合，以考促训，使队员之间形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，不断推进安防保卫、维稳处突、城市反恐等各方面能力的提升。

　　狠抓技能体能训练，按照全年训练计划的要求，黄南州特警支队进行了攀登、擒敌拳、警棍盾牌操、特种战术、查辑战术、防暴队形等实战技能的训练，每周安排两次5公里体能训练，每天利用早操和晚上时间进行仰卧起做、俯卧撑等辅助练习。为进一步加强巡逻机制，根据黄南州公安局党委部署，3月20日至3月25日，黄南特警支队开展了为期5天的突发性事件先期处置培训班，本次培训主要进行了5个科目演练，分别由四县公安武警联勤组合和特警机动组进行事件先期处置的训练。通过实战培训，不仅提高了受训民警在实际工作中反应能力和相互配合不足的问题，同时树立了他们的安全意识、规范意识和团结协作意识，为有效处置各类警情奠定了扎实的基础。7月6日至7日，黄南州特警支队全体人员分别在黄南州民族体育场和武警支队射击场参加考核，包括基础体能考核(5000米、俯卧撑、4*10、立定跳远、擒敌拳)；枪支操作(64式手枪实弹射击、18.4mm防暴枪实弹射击)；7月12日，特警支队组织参加环湖赛安保任务的全体民警开展执勤规范化培训；9月13日，参加全省公安特警警务技能比武暨拉动演练；9月20日，特警支队参加河南县2017年“金色盾牌”反恐演练；10月3日，特警支队参加2017年公安、武警应急处突拉动演练。从而进一步提高了队伍身体素质，强化了队伍的专业技能。

　　夯实联勤之基 打造平安黄南

　　为认真学习贯彻落实省委、州委维稳工作会议精神，全力维护辖区社会大局持续稳定，依据《青海省公安厅武警青海总队公安武警联勤巡逻总体方案》，结合省厅的工作要求，截至目前，支队共进行巡逻工作1500余次，参加大小安保活动35余次，出动警力15000余人次，出动车辆3500余台次，配合交警部门疏导交通600余次，执勤中共查处违章车辆756余次，参与抓捕罪犯11次。完成一级勤务60天，二级勤务75天，三级警卫任务227天。调解矛盾纠纷25起，参与处置群体性事件14起，远距离应急处置拉练19次。支队以各县公安局工作实际需要，自2016年12月至2017年4月初，分赴同仁(瓜什则、多哇、曲库乎、同仁北、保安铝厂、峡口)、尖扎、河南、泽库(麦秀镇、多禾茂乡)协助各县公安局开展综合整治及专项治理工作。9月16日起，为迎接党的十九大胜利召开全面开启一级武装联勤勤务,加强摩托车街面巡逻次数，在重点场所清查、治安要点管控及道路交通整治，以及维护社会面和谐稳定等方面都投入了大量警力。除日常分级别武装联勤巡逻外，还担负了各项临时勤务。如“两节”、元宵节安保任务、行政事业单位考试安保任务、高考等安全保卫任务、第五届热贡文化旅游节安保任务、青海热贡雅顿艺术节安保任务、2017年环湖赛安保任务等，参与处置了黄南州医院群众上访等突发性事件以及“110宣传日”活动的警械展示，各项任务都圆满完成。临时勤务动用警力1554人次、车辆289台次。为黄南州社会大局稳定提供了有力的保障，赢得了人民群众的称赞。

　　狠抓思想教育 加强队伍建设

　　黄南州特警支队针对队员学历、年龄、素质的差异，整体素质发展还不够平衡这一现状，进一步加强队伍管理效能。

　　深入学习党的十九大系列精神。通过集中学习、组织讨论等方式，组织全体民警以“三个结合”为切入点对新修改后党章进行学习，以进一步强化党员的党性意识，使每个民警深刻认识到身为党员身为人民警察所肩负的重大责任和神圣使命。

　　学与思相结合,不断提高党性修养。学习党章中，强调要在学习中思考，在思考中学习，领悟修改后的新党章的精髓，切实增强党性观念，不断提高党性修养。学习研读掌握新党章的主要内容、基本观点，把握党章的精髓实质，尤其是党的十九大写入党章中的习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义文化、实现中华民族伟大复兴的中国梦、推进国家治理体系和治理能力现代化等重点章节，要做到熟读、精通，深刻领会其精神内涵，并使学习贯彻党章活动真正成为每一位民警学习的自觉行动。通过学习新党章，不断强化民警的党章意识、党员意识、组织观念和纪律观念，增强全面履行党章赋予的职责的自觉性和坚定性，在思想上、政治上始终与党中央保持高度一致。

　　学与行相结合，严于律己纯洁队伍。学习中，结合实际，对照党章逐条剖析自己，查找在贯彻执行党章方面存在的差距，查找在思想方面、工作方面存在的问题，深刻分析这些差距和问题的症结所在，明确今后努力方向。

　　黄南特警支队始终把思想政治建设放在各项工作的首位，不断增强思想教育的针对性、时效性，使广大民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识，达到政治建警的目的。始终抓好“五条高压线”的贯彻落实，强化内部管理，养成令行禁止和执法公正的良好作风，树立执法为民的良好形象。

　　以提高素质和规范管理为总抓手，狠抓学习培训，全面加强特警队伍正规化建设。坚持实战导向及“战训合一、轮值轮训”模式，进一步加强警训工作，每年都组织开展警务实战技能集中培训，并积极探索随岗训练模式，紧扣实战需要，重点围绕警务技能、战术运用、执法规范、群体性事件处置等内容开展训练。与此同时，持续抓好警务实战教官和部门业务骨干的培养，并依托他们开展各项培训。通过扎实训练，提高广大民警的执法水平和履职能力，推动警务实战训练深入开展。进一步强化实战技能训练，提高特警队伍巡逻防控、处置群体性治安事件和打击恐怖暴力犯罪的能力。紧密结合特警部门的实战特点，本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，采取个人自学、岗位培训、专家授课、组织考试、知识竞赛、实战锻炼等形式，组织广大民警认真学理论、学法律、学技能，苦练精兵，从而达到素质强警的目的。加强职业保障，维护民警执法权益。为一线执法执勤民警全部配齐现场执法记录仪和公安单警装备，为提高民警防护、执法能力提供有力保障。建立健全队伍管理长效机制，完善规章制度和等级化考核细则，不断提高特警队伍正规化管理水平。以抓好民警岗位目标绩效考核办法为抓手，以健全完善思想政治工作和党风廉政建设各项规章制度为载体，从学习教育、干部监管、执法服务、纪律作风、从优待警、内务管理等各个环节着眼，在公安机关现行各项规章制度的基础上，建立完善从优待警措施、财务管理办法等规定，使各项工作有据可依、规范运行，切实用制度管人、管事、管权，促进思想政治工作和队伍管理制度化、常态化。