“黑”气瓜分正规市场三分之二
液化气,作为一种燃气虽已慢慢淡出我们的生活,但是作为互补市场的燃料,它仍在生活中扮演着重要角色。记者调查了解到,西宁市正规的合法液化气充装站每天约有20吨的液化气输送至市区的中小餐馆及偏远居民家。然而,据业内人士介绍,西宁市每天所需的液化气约为50吨,其中,通过合法充装站输送的液化气仅占市场的三分之一,而其他三分之二的市场被“黑”气瓜分。
5年间液化气使用量骤减
采访中,据业内人士介绍,5年前,西宁市使用液化气的人还很多,其中,仅液化气龙头企业贝正公司,就有5个充装站、100辆输送车,每天50多吨液化气供应着西宁市各行各业。然而,随着天然气在西宁市的覆盖率提高,再加上国家提出使用清洁能源的口号,液化气已慢慢淡出人们的日常生活。目前,西宁市仅有两家正规合法的液化气企业,其中,一家大型液化气企业缩减成2个充装站,输送车也只有84辆,每天仅有12吨液化气向市场供应。
同时,和5年前相比,使用液化气的人群也发生了变化。5年前,西宁市使用液化气的人群,除了各类餐饮业外,居民家庭使用率还很高。但近几年,随着天然气覆盖面的不断扩大,液化气基本淡出市区内的居民家中。记者调查了解到,目前西宁市的液化气使用群体主要为餐饮业。其中,餐饮业使用量占全部使用量的60%,而其他40%的使用群体为偏远地区、未铺设天然气管道的居民。
“黑”气冒名顶替隐患大
记者调查了解到,由于成立充装单位需一定的充装储备能力和质量技术监管部门规定数量的自由产权气瓶,所以目前,西宁市除了两家正规合法的液化气企业外,其他充装点均为“黑”气站。据了解,目前,市区还存在很多“黑”气站。今年11月9日,西宁市安监局、交通局、城管局等多部门联合,查封了位于城中区享堂村村民家中的一非法液化气充装站,并查封14个报废罐和33个液化气罐。
同时,很多“黑”气站冒名顶替正规合法液化气企业,进行诸多非法输送、充装、导气等行为,为人们的生活埋下了隐患。
日前,家住城中区南川东路的市民向本报反映,自家小区门口经常有辆厢式小货车,带着地秤现场交易瓶装液化气。而且小货车每天载着几十个气瓶往城中区很多居民区送气,没有任何安全防范措施。据一名业内人士介绍,他们经常会接到用户类似的举报,而且“黑”气输送车伪装成正规合法企业的输送车,进行着非法行为。整治过程中,使用过期液化气罐瓶、大瓶导小瓶、大小车导气等现象尤为多。其中,很多用户对液化气罐的有效期、大小瓶导气的危险性等并不知晓,所以才让很多不法分子钻了空子。
多部门联合执法有难度
为加强气瓶安全管理,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,2010年9月1日起,西宁市正式出台并实施了《西宁市气瓶安全管理办法》,对液化气瓶充装、运输、储存、销售、使用、检验和管理进行了规范,并细化给交通、城管、质监、消防等多个部门进行监管。前不久,市质监局联合多个部门对城中区水磨村一非法液化气充装站进行取缔,并进行10万元的处罚。
记者从市质监局了解到,“黑”气站的存在主要是用户对液化气不够了解,加之“黑”气的价格低,所以很多用户会选择“黑”气。据市质监局特设一科负责人介绍,质监部门仅负责监管液化气的充装,但是由于液化气罐充装是一个十分频繁的活动,加之其数量庞大,无法对所有的液化气罐做到全面监管,只能通过用户举报进行查封。同时,彻底取缔一个非法的“黑”气站,需要多部门联合执法,但是“黑”气站随机性大、较为零散,而且藏身很隐蔽,所以,多部门联合执法也存在难度。
据了解,2011年胜利路烧鹅仔餐厅液化气发生爆炸,造成十余人受伤。此后,西宁市加强监管,目前仅发生5起关于液化气爆炸的事件。但这些事件依然时刻提醒着我们。今后,西宁市各相关部门将通过市场监督、统一回收处理、集中充装等措施,继续加强西宁市液化气市场的规范管理。该负责人还称,液化气使用市场还有隐患,要解决这些隐患,除了监督管理,消费者的安全意识尤其重要。